開年經(jīng)濟(jì)觀察 | 布局“未來” 央地攜手加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　◎記者 李雁爭

　　研究出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，部署推進(jìn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動……今年，工業(yè)和信息化部將加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　各地也在提前布局未來產(chǎn)業(yè)、鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展再添新動能。

　　未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃將出臺

　　未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主陣地”。記者了解到，工業(yè)和信息化部今年將出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，瞄準(zhǔn)人形機(jī)器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點產(chǎn)品、拓展場景應(yīng)用。

　　西南財經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長吳垠對記者表示，當(dāng)前科技創(chuàng)新的復(fù)雜性不斷提升，未來產(chǎn)業(yè)在技術(shù)迭代和產(chǎn)品創(chuàng)造過程中呈現(xiàn)多領(lǐng)域交叉融合的趨勢，其產(chǎn)業(yè)形式有多種可能性，并不局限在人形機(jī)器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)。

　　開年以來，多地也基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極部署未來產(chǎn)業(yè)。

　　1月12日，北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心專家委員會成立大會舉行。目前，北京正在加速布局人形機(jī)器人，北京市經(jīng)開區(qū)將打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū)。

　　浙江省近日發(fā)布《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2027年，浙江成為全球重要的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地；江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出江蘇將優(yōu)先發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)等10個成長型未來產(chǎn)業(yè)，超前布局量子科技等一批未來產(chǎn)業(yè)。

　　中國社會科學(xué)院項目評估與戰(zhàn)略規(guī)劃研究咨詢中心主任王宏偉認(rèn)為，未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本質(zhì)是前沿技術(shù)突破，進(jìn)而加速產(chǎn)業(yè)化的過程。部署未來產(chǎn)業(yè)，將在提升前沿技術(shù)創(chuàng)新能力的同時對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入關(guān)鍵階段

　　在鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，多地近期也出臺了一系列強化優(yōu)勢的舉措。

　　例如，《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》提出，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》提出，進(jìn)一步推動山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，打造全國重要的新能源汽車生產(chǎn)基地；《廣東省發(fā)展先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2023—2025年）》提出，到2025年廣東省先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益再上新臺階。

　　記者了解到，工業(yè)和信息化部今年將用好國內(nèi)大市場和豐富應(yīng)用場景，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、生物制造、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。

　　相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一抹“亮色”。2023年1到11月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長2.3%、裝備制造業(yè)增加值同比增長6.4%；新能源汽車產(chǎn)銷分別完成842.6萬輛和830.4萬輛，同比分別增長34.5%和36.7%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長田杰棠認(rèn)為，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入關(guān)鍵階段。遵循新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，未來一段時期，越來越多的新技術(shù)可望進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化應(yīng)用階段，成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

　　“下一步應(yīng)繼續(xù)支持這些新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，增強全球競爭力。”田杰棠說。

　　實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“化點成珠，串珠成鏈”

　　傳統(tǒng)制造業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的基底。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，更需要傳統(tǒng)制造業(yè)提質(zhì)升級。

　　1月10日，工業(yè)和信息化部部長金壯龍主持召開第六次制造業(yè)企業(yè)座談會，認(rèn)真聽取企業(yè)意見訴求，部署推進(jìn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。

　　會議要求，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)制造、應(yīng)用推廣、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育等工作，加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升中試驗證水平，實現(xiàn)“化點成珠，串珠成鏈”。

　　田杰棠認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力，核心在創(chuàng)新。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和工藝，新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)催生了一系列創(chuàng)新技術(shù)和新的生產(chǎn)方法。通過整合科技創(chuàng)新資源，新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。在這個過程中，需要廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)，加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　在應(yīng)用數(shù)智技術(shù)方面，金壯龍近日到國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心調(diào)研，了解工控安全、工業(yè)軟件驗證等重點平臺和實驗室建設(shè)運行情況，研究推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作措施。

　　近日，金壯龍到國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心調(diào)研，了解工控安全、工業(yè)軟件驗證等重點平臺和實驗室建設(shè)運行情況，研究推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作措施。

　　金壯龍要求，接下來，要以智能制造為主攻方向，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵底座，加快智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)步伐，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。