《財(cái)米油鹽》｜2024年國(guó)辦首份文件，為你規(guī)劃幸福到“老”

養(yǎng)老，和每個(gè)人、每個(gè)家庭都息息相關(guān)。2023年末，民政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國(guó)65周歲及以上老年人口超過(guò)2億人，占總?cè)丝诘?4.9%。按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，這意味著我國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入“老齡社會(huì)”。

2024年開(kāi)年，首場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就聚焦老年人群，研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措。

1月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，提出4個(gè)方面26項(xiàng)舉措。這是我國(guó)首個(gè)以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件。未來(lái)，國(guó)家將著力培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果，安享幸福晚年。

有人擔(dān)心，年紀(jì)大了做飯不方便，吃飯“太湊合”。對(duì)此，文件第一條提出，引導(dǎo)發(fā)展老年助餐，還提出支持各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，按規(guī)定對(duì)享受助餐服務(wù)的老年人給予補(bǔ)貼或發(fā)放老年助餐消費(fèi)券。

有人希望居家養(yǎng)老，但又擔(dān)心生活沒(méi)人照顧。對(duì)于這類(lèi)需求，文件提出了很多具有針對(duì)性的舉措。如，鼓勵(lì)開(kāi)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)；發(fā)展社區(qū)助浴點(diǎn)、流動(dòng)助浴車(chē)；鼓勵(lì)零售服務(wù)商提供生活用品代購(gòu)、掛號(hào)取藥等。

同時(shí)，針對(duì)老年人常見(jiàn)的就醫(yī)用藥需求，文件著重強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)老年健康服務(wù)在基層和社區(qū)的覆蓋力度。比如，提出鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)日間康復(fù)、家庭病床、上門(mén)巡診等方式將康復(fù)服務(wù)延伸至社區(qū)和居家；擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面，等等。

對(duì)于有不同自理能力和照護(hù)需求的老人，文件還提出引導(dǎo)地方對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普通型床位和護(hù)理型床位實(shí)行差異性補(bǔ)助，從而推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)更加差異化、精準(zhǔn)化的運(yùn)營(yíng)。

正所謂“莫道桑榆晚，為霞尚滿(mǎn)天”。除了基本的生活健康保障，老年人還需要豐富的文體學(xué)習(xí)、娛樂(lè)活動(dòng)。文件提出，搭建全國(guó)老年教育公共服務(wù)平臺(tái)；支持老年文化團(tuán)體和演出隊(duì)伍交流展示。

其實(shí)，不斷探索更豐富、更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老模式和服務(wù)，不僅在于滿(mǎn)足老年人對(duì)美好生活的向往，還在于推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)釋放出更大的發(fā)展?jié)撃?。?jù)復(fù)旦大學(xué)老齡研究院發(fā)布的報(bào)告，到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到19萬(wàn)億元，屆時(shí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將會(huì)占到總消費(fèi)的28%，同時(shí)占GDP的近10%。

此外，文件還圍繞“擴(kuò)大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平”“聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)”“強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”提出了多項(xiàng)舉措，覆蓋從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)，再到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全鏈條，從而推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”更快地邁向“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。