激發(fā)能源技術(shù)創(chuàng)新活力潛力

　中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在能源產(chǎn)業(yè)方面，技術(shù)革命既是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的巨大推動力，也是保障國家能源安全的重要舉措，對于建設(shè)我國新型能源體系具有至關(guān)重要的作用。

　　科技創(chuàng)新貫穿能源生產(chǎn)、運輸和利用全過程，在全球能源系統(tǒng)向低碳化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型的大潮中，新型能源技術(shù)正在不斷提高能源的開發(fā)和利用效率，并推動太陽能光伏、氫能、儲能等清潔能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起。我國與美國、歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體在過去幾年中尤其加大了對清潔能源的政策支持力度，一方面是為了更好保障能源安全；另一方面也是為了促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強國際競爭力。根據(jù)國際能源署分析，近年來全球清潔能源整體投資保持強勁增長，清潔能源與化石能源的投資比已達(dá)到1.7∶1，而太陽能領(lǐng)域的投資在2023年首次超過石油生產(chǎn)投資。

　　我國能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新工作穩(wěn)步發(fā)展，2023年全球首臺16兆瓦海上風(fēng)電機組并網(wǎng)發(fā)電，全球首座第四代核電站正式投入商業(yè)運行，太陽能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈大多處于全球領(lǐng)先地位，新能源汽車、儲能、可再生能源制氫、電網(wǎng)等領(lǐng)域的技術(shù)也具有一定優(yōu)勢。這些技術(shù)創(chuàng)新支撐了能源供給保障和轉(zhuǎn)型工作，也帶動了清潔能源裝備制造業(yè)顯著增長，并成為拉動出口增長的重要力量。目前，我國新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居全球第一位，保有量超過1800萬輛，占世界一半以上；全球50%的風(fēng)電和80%的光伏設(shè)備由中國企業(yè)供應(yīng)。2023年前11個月，電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品出口合計增長41.7%。

　　未來數(shù)十年，在全球應(yīng)對氣候變化、加速碳減排的發(fā)展趨勢下，各國都面臨能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，但同時也蘊藏著發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的巨大機遇。我國能源領(lǐng)域需要積極應(yīng)對，從不同角度為技術(shù)創(chuàng)新注入活力，加速構(gòu)建新型能源體系。

　　要為能源技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。加強基礎(chǔ)學(xué)科研發(fā)投入和人才培養(yǎng)，基于面向未來的技術(shù)變革趨勢和能源轉(zhuǎn)型趨勢，研判并引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新方向；鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，完善招投標(biāo)機制，避免長期低價競爭，支持制造業(yè)企業(yè)獲得合理利潤以加快產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)迭代。對于重點攻關(guān)項目，促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的機構(gòu)和人才共同研發(fā)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。政府需引導(dǎo)并支持民營企業(yè)加強自身科研投入，推動企業(yè)參與公立科研院所研發(fā)項目，鼓勵全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

　　要加強數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與能源行業(yè)融合。數(shù)字技術(shù)在大多數(shù)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，有力保障了安全穩(wěn)定供給，提高了開發(fā)和利用效率。未來，隨著可再生能源在能源系統(tǒng)中的比例越來越高，其間歇性波動的特性會給能源系統(tǒng)的安全帶來挑戰(zhàn)，加之多種能源品種之間的互補在供需兩側(cè)更加頻繁出現(xiàn)，都將需要數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)在能源領(lǐng)域更廣泛應(yīng)用。同時，能源系統(tǒng)涉及社會的方方面面，應(yīng)用場景豐富，這為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊市場空間，有利于技術(shù)的快速更新迭代，兩者深度結(jié)合可成為不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級的良好范例。

　　要推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在嚴(yán)控煤炭消費總量的前提下，加強煤炭清潔化利用，通過技術(shù)創(chuàng)新提高煤炭使用效率。加強深層油氣田開采和深海油氣資源開發(fā)，加快非常規(guī)油氣資源的勘探和經(jīng)濟(jì)性開采。在傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期間，同時推動新能源領(lǐng)域技術(shù)突破和升級。加強在電動汽車核心車載芯片、氫能儲運、風(fēng)機關(guān)鍵主軸承和部分光伏高端材料等領(lǐng)域的研發(fā)，突破技術(shù)瓶頸。密切關(guān)注下一代可再生能源技術(shù)，提前規(guī)劃部署。

　　尤其要重視保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。關(guān)注鎳、鈷、鋰等清潔能源發(fā)展所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源供給和回收。加強供應(yīng)鏈管理和全球資源合理配置，建立資源循環(huán)利用體系，推動電池梯次利用、光伏板和風(fēng)機設(shè)備回收與再利用，減少資源消耗；加強技術(shù)創(chuàng)新，探索不同技術(shù)路線和替代原料，減少對稀缺礦物的依賴，如用鈉離子電池部分替代鋰離子電池；加大關(guān)鍵礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探以及與國外重要資源國的合作開發(fā)。我國還應(yīng)注意加強國際合作，吸收歐美先進(jìn)經(jīng)驗，探索不同場景下的技術(shù)方案。