【環(huán)球時報綜合報道】美國國會近日以“國家安全”為由禁止美國國防部自2027年10月起采購多家中企的電池。雖然美方強(qiáng)調(diào)禁令不適用于商業(yè)采購，但外界仍將此舉視作美國在全球電動車電池供應(yīng)鏈中打壓中企的行動。在全球綠色能源和技術(shù)的發(fā)展大潮下，美國電池行業(yè)正處于變革的關(guān)鍵時刻。1月份以來，美國國內(nèi)接連傳出支持打造本土電池產(chǎn)業(yè)圖譜的聲音和政策，但業(yè)內(nèi)普遍對于美國真正有多少實力支撐這一產(chǎn)業(yè)企圖存疑。
美國正加速打造本土電池產(chǎn)業(yè)鏈。圖為一家澳大利亞礦業(yè)企業(yè)在北美調(diào)查鋰礦。（法新社）
難圓的鋰電池之夢
“美國想結(jié)束對中國的鋰依賴?！泵绹菐齑笪餮罄硎聲W(wǎng)站24日發(fā)表文章稱，美國鋰需求呈指數(shù)級增長，而獲得“可靠的鋰供應(yīng)”變得越來越脆弱。文章聲稱，美國應(yīng)該成為關(guān)鍵礦物精煉領(lǐng)域的創(chuàng)新中心，因為其應(yīng)用范圍遠(yuǎn)不止可充電電池行業(yè)。在未來兩年美國應(yīng)暫停執(zhí)行《通脹削減法》中的電動車電池組件法規(guī)，這些法規(guī)限制了電動車需求，不利于鋰供應(yīng)鏈發(fā)展。
文章認(rèn)為，如果白宮真的希望看到新的鋰電池供應(yīng)鏈，需要給市場時間來投資，刺激消費者需求。其次，政府應(yīng)支持鋰和其他關(guān)鍵礦物在美國的精煉，促使私人資本進(jìn)入行業(yè)。最后，應(yīng)支持“友好國家”發(fā)展重要礦產(chǎn)的采掘、運輸、精煉和產(chǎn)品制造，建立“完全在北美存在的鋰供應(yīng)鏈”。在南美，美國可幫美企談判以獲得關(guān)鍵礦產(chǎn)開采權(quán)。
當(dāng)?shù)貢r間18日，美國能源部宣布將撥款超過1.31億美元用于推進(jìn)電動車電池和充電系統(tǒng)的研發(fā)，力求在關(guān)鍵電池組件制造領(lǐng)域“減少對于其他國家的依賴”。美國能源部副部長戴維·特克表示，這項投資計劃將促進(jìn)便捷可靠的電動車網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，并擴(kuò)大本土電池供應(yīng)鏈，確保美國實現(xiàn)能源獨立并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)。擁有美國官方背景的美國先進(jìn)電池聯(lián)盟將獲得6000萬美元的研發(fā)資金，專注于研發(fā)高性能電動車電池，并優(yōu)先使用本土材料。
真鋰研究創(chuàng)始人墨柯26日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，在奧巴馬時期，鋰電池曾被白宮重視并大力扶持發(fā)展。奈何產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢逐漸轉(zhuǎn)向東亞，美國打造鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的夢想一直沒有被實現(xiàn)。直到中國動力電池的崛起，美國開始逐漸加大對鋰電池在政策、資金以及發(fā)展規(guī)劃上的支持力度。
墨柯表示，2021年6月，美國先進(jìn)電池聯(lián)盟發(fā)布“國家鋰電藍(lán)圖2021-2030”。美國《通脹削減法》的前身就出現(xiàn)在當(dāng)時。根據(jù)《通脹削減法》，每輛電動車可獲得最高7500美元的稅收抵免，但設(shè)有產(chǎn)品供應(yīng)鏈前提條件，試圖引導(dǎo)全球電池產(chǎn)業(yè)鏈將中國排除在外。2023年12月1日，美國再次明確補(bǔ)貼細(xì)則，進(jìn)一步排除中企。
哪些國家企業(yè)在布局美國
在巨額財政補(bǔ)貼中，美國正持續(xù)推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。據(jù)《華爾街日報》報道，美國能源巨頭?？松梨谌ツ?1月表示，將開始在阿肯色州開采鋰礦，目標(biāo)是到2030年成為美國電動車電池制造商的主要供應(yīng)商。去年9月，美國和沙特就確保兩國能源轉(zhuǎn)型所需的非洲金屬資源進(jìn)行談判，沙特正考慮斥資150億美元用于購買全球礦業(yè)股權(quán)，這些關(guān)鍵金屬將被加工成鋰離子電池。
一些國家的企業(yè)開始考慮將電池產(chǎn)能落戶美國。德國電視一臺曾在2023年的報道中稱，由于美國補(bǔ)貼政策，越來越多德國企業(yè)計劃增加在美國的投資。大眾汽車擱置了在捷克、匈牙利、波蘭及斯洛伐克建設(shè)工廠的計劃，其中包括建設(shè)電池廠的項目。與此同時，大眾正在優(yōu)先考慮北美市場，因為該集團(tuán)可以獲得高達(dá)100億歐元的美國資金。
“電池供應(yīng)鏈終于開始來到美國?！迸聿┥?5日報道稱，由特斯拉聯(lián)合創(chuàng)始人斯特勞貝爾創(chuàng)建的電池回收公司“紅木材料”表示，該公司已達(dá)成協(xié)議，將向松下提供價值數(shù)十億美元的關(guān)鍵電池組件，這是美國本土獲得的第一份陰極材料加工主要合同，支持松下在堪薩斯州的新電池廠。松下在堪薩斯城的新工廠將是該公司在美國的第二家主要電池工廠，僅次于與特斯拉合作運營的內(nèi)華達(dá)州超級電池工廠。松下能源首席技術(shù)官渡邊莊一郎告訴彭博社，其新款電池將于2024年或2025年在美國工廠開始生產(chǎn)，電池容量有所提高。
中國鋰電企業(yè)在美也有投資布局。寧德時代董事長曾毓群近日在達(dá)沃斯表示，寧德時代采用技術(shù)授權(quán)的服務(wù)模式，幫助福特建造電池工廠；據(jù)悉，國軒高科也在美布局其大手筆投資的三大生產(chǎn)研發(fā)基地；密西西比州州長泰特·里夫斯近日還宣布將尋求州議會撥款，為億緯鋰能參股興建的一座動力電池工廠提供3.5億美元補(bǔ)貼。
“美國最大的命門是工程師隊伍的匱乏”
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東26日對《環(huán)球時報》記者表示，美國鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于美國商務(wù)部、能源部、安全部等跨部門的集體推動。雖然美國一直沒有放棄鋰電發(fā)展計劃，但是這一時期全球鋰電的生產(chǎn)體系已轉(zhuǎn)移并在中國壯大起來，并成為全球最重要的鋰電池制造基地。
墨柯告訴記者，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的競爭上美國不但明顯落后中國，還落后于日本和韓國。但是美國作為全球鋰電行業(yè)先行者之一，手中握有大量上游專利，且具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這是美國一直想打造鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企圖的支撐。美國還擁有巨大市場的優(yōu)勢以及美元的全球貨幣優(yōu)勢?，F(xiàn)在的政策是想靠財政補(bǔ)貼把產(chǎn)業(yè)鏈堆起來。
墨柯認(rèn)為，美國推動鋰電發(fā)展的努力成效初顯，以至于現(xiàn)在日本、韓國和加拿大企業(yè)都在美國建有工廠。美國若成功綁定盟友產(chǎn)業(yè)鏈，可能會對中企形成較大影響。但中國龐大且富有韌性的鋰電產(chǎn)業(yè)的抗壓能力非常強(qiáng)，美國的企圖難言成功?！懊绹畲蟮拿T是工程師隊伍的匱乏?！蹦屡e例稱，美國鋰礦巨頭雅保公司把中國的電池設(shè)備原封不動搬到美國，但因本土工程師奇缺，就是不能正常運轉(zhuǎn)和生產(chǎn)。
李海東則認(rèn)為：“鋰電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是市場規(guī)律下全球分工協(xié)作的結(jié)果，美國無法逆轉(zhuǎn)這一歷史趨勢。中國已形成鋰電產(chǎn)業(yè)的集群，美國想另起爐灶逆勢而為，不太可能成功?！?/p>
美國本土媒體也并不完全看好該國鋰電目標(biāo)?！都~約時報》近日稱，到目前為止，這場競爭的唯一贏家是中國。盡管西方國家投了數(shù)十億美元，但由于中國在開采稀有礦物、培訓(xùn)工程師，以及建設(shè)大型工廠方面遙遙領(lǐng)先，世界其他國家也許需要幾十年的時間才能迎頭趕上。美國戰(zhàn)略與國際研究中心的高級顧問斯科特·肯尼迪說：“如果不與中國合作，任何人都不可能在電動車領(lǐng)域取得成功?！?/p>
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