核心觀點:發(fā)展的不平衡是普遍存在的,要用發(fā)展的眼光來看待和解決問題。在發(fā)展中促進相對平衡,這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根本路徑。因此,我們要繼續(xù)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,充分調(diào)動起各地“你追我趕”的發(fā)展勢頭。
“千鈞將一羽,輕重在平衡。”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,關乎統(tǒng)籌一域和全局、前沿和后方、發(fā)展和安全。
京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護……近年來,隨著一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的落實,我國區(qū)域發(fā)展平衡性顯著增強,各區(qū)域經(jīng)濟增長潛力進一步凸顯,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出分工合理、優(yōu)勢互補、相得益彰的嶄新局面。
當然,我國部分地區(qū)也仍存在著市場化進程相對滯后、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ι形闯浞滞诰虻葐栴},以致經(jīng)濟結構轉型面臨壓力。
其實,發(fā)展的不平衡是普遍存在的,要用發(fā)展的眼光來看待和解決問題。在發(fā)展中促進相對平衡,這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根本路徑。我國幅員遼闊,各地的自然條件、經(jīng)濟基礎、市場容量、環(huán)境條件、人口狀況不盡相同,這決定了我國發(fā)展不平衡不充分的問題將長期存在。除此之外,我國還有城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)不均衡等問題。這些都是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點和難點。
因此,我們要繼續(xù)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,充分調(diào)動起各地“你追我趕”的發(fā)展勢頭。具體來說,要堅決打破區(qū)域封鎖和市場分割,加快建設高標準市場體系,促進商品和要素自由流動和高效配置,增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域融合新格局。各地還要積極找出因地制宜、揚長補短的道路,為高質(zhì)量發(fā)展蓄能聚力。
值得注意的是,在新的時期,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵也在不斷延伸。如今,各區(qū)域的平衡性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平上,還體現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力、教育水平、基礎設施建設程度、城鄉(xiāng)公共服務品質(zhì)、營商環(huán)境標準等諸多方面。因此,在縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的同時,還要千方百計縮小區(qū)域之間包括社會、文化、生態(tài)環(huán)境等方面綜合實力的差距。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵支撐,是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,是推進中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的二十大報告擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,并對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出了更加長遠、更加系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署和總體安排。
2023年,各地區(qū)各部門持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略落地實施,為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要動力。目前,京津冀三地共建科技成果協(xié)同轉化中心等5個促轉平臺,京津冀國家技術創(chuàng)新中心已有70余家加盟機構進駐,協(xié)同創(chuàng)新更加高效;成渝地區(qū)電子信息先進制造業(yè)集群已實現(xiàn)電子信息制造業(yè)5個大類、21個中類產(chǎn)品全覆蓋,“川渝一盤棋”加快發(fā)展。
接下來,我們要繼續(xù)促進各地優(yōu)勢互補,保持定力、同向發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,著力推動區(qū)域一體化共生發(fā)展,以區(qū)域協(xié)調(diào)推進中國式現(xiàn)代化,以“多聲部”協(xié)作奏響雄渾的時代樂章。
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