積極推進(jìn)中國高等教育現(xiàn)代化建設(shè)

【建設(shè)教育強(qiáng)國·教育筆談】

　　圍繞新領(lǐng)域、新賽道、新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)

積極推進(jìn)中國高等教育現(xiàn)代化建設(shè)

　　作者：盧曉中（廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，教育部“長江學(xué)者”特聘教授，華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長）

　　1.中國式現(xiàn)代化要求高校在變革中下好先手棋

　　黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。這是對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化的精辟概括。根據(jù)經(jīng)典現(xiàn)代化理論，現(xiàn)代化通常被劃分為先發(fā)內(nèi)生型現(xiàn)代化和后發(fā)外生型現(xiàn)代化，這也成為分析現(xiàn)代化的典型范式。值得關(guān)注的是，有時(shí)從總體上看一個(gè)國家的現(xiàn)代化屬于后發(fā)外生型，但并不能否認(rèn)它在某個(gè)領(lǐng)域或方面可能是先發(fā)內(nèi)生型。

　　自天津大學(xué)建筑學(xué)院長城研究團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)“長城全線實(shí)景三維圖像”采集工程以來，戶外徒步、駕駛四輪越野車、操作無人機(jī)……這些內(nèi)容成為研究人員的日常。2023年初，研究團(tuán)隊(duì)完成了“虛實(shí)之間·發(fā)現(xiàn)長城——天津大學(xué)長城研究和數(shù)字成果展”，不僅為長城保護(hù)和監(jiān)測(cè)提供支持，更呈現(xiàn)出了長城真實(shí)、完整的歷史價(jià)值和文化內(nèi)涵。新華社發(fā)

　　黨的二十大報(bào)告從實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的角度提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。新領(lǐng)域、新賽道、新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)這四個(gè)“新”，意味著要在變革浪潮中下好先手棋、掌握主動(dòng)權(quán)，顯然具有內(nèi)生意義。

　　深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌部署，最終都要統(tǒng)一在創(chuàng)新上。因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)于中國高等教育現(xiàn)代化來說，意味著高等教育現(xiàn)代化的建設(shè)方式應(yīng)當(dāng)進(jìn)行時(shí)代轉(zhuǎn)型，也就是從內(nèi)生的角度來創(chuàng)新高等教育現(xiàn)代化發(fā)展模式，這與“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”高度一致。這就提出了一個(gè)時(shí)代命題：當(dāng)代中國高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的新領(lǐng)域新賽道在哪里？應(yīng)當(dāng)如何開辟高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造中國高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)？

　　要回答好這一時(shí)代命題，首先需要弄清楚高等教育現(xiàn)代化發(fā)展這四個(gè)“新”之間的關(guān)系。這里涉及以下關(guān)系：新領(lǐng)域與新賽道的關(guān)系、新動(dòng)能與新優(yōu)勢(shì)的關(guān)系，以及兩對(duì)關(guān)系之間的關(guān)系。實(shí)際上，“新”是個(gè)相對(duì)的概念，也是一個(gè)比較的概念。比如，新領(lǐng)域可以是就自身意義而言，也可以從更廣泛意義來說，前者是相對(duì)于自己的過去和現(xiàn)狀而體現(xiàn)出來的新，但相對(duì)于其他則未必是新，后者則是指與其他比較而言的新，從這一意義上這個(gè)“新”對(duì)誰都是一種“前所未有”。對(duì)于高等教育現(xiàn)代化發(fā)展而言，自身意義上的新領(lǐng)域，意味著學(xué)習(xí)借鑒，加大教育對(duì)外開放，開拓視野、兼容并蓄，而更廣泛意義上的新領(lǐng)域，則更具內(nèi)生性。從新領(lǐng)域新賽道的開辟角度看，主要指的是后者，即從更廣泛意義上進(jìn)行原創(chuàng)性的領(lǐng)域開辟，從而在這一新賽道上起跑即領(lǐng)跑，實(shí)現(xiàn)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的塑造。

　　中國式現(xiàn)代化的共同特征、中國特色、時(shí)代意義，為“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)中國高等教育現(xiàn)代化指明了重要路徑，即：交叉融合，創(chuàng)生共同特征；植根本土，彰顯中國特色；技術(shù)變革，形塑時(shí)代意義。

在上海科技創(chuàng)新成果展上展出的以復(fù)旦大學(xué)科研成果為封面的刊物。新華社發(fā)

　　2.交叉融合，創(chuàng)生共同特征

　　創(chuàng)生的意義不是對(duì)已有共同特征的簡(jiǎn)單遵循或仿照，更為重要的是通過創(chuàng)新發(fā)展路徑生成共同特征。這與當(dāng)代中國教育現(xiàn)代化的內(nèi)生性是一致的。自20世紀(jì)第三次科技革命后，學(xué)科就已呈現(xiàn)出高度綜合、高度分化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是隨著第四次科技革命的到來，學(xué)科的高度交叉融合成為當(dāng)代大學(xué)學(xué)科發(fā)展一個(gè)顯著的共同特征，也為高等教育發(fā)展創(chuàng)造了新領(lǐng)域新賽道。

　　學(xué)科交叉融合，一方面要面向國家重大需求，特別是著眼于國家重大科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從0到1的突破；另一方面需遵循學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和學(xué)理邏輯。

　　一是加強(qiáng)高校有組織科研，不斷健全瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新重點(diǎn)突破的新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)科技自立自強(qiáng)。有組織科研主要是針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)，也就是“卡脖子”技術(shù)開展攻關(guān)，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，最核心的就是開展有組織科研，集中優(yōu)勢(shì)力量，優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。學(xué)科需要有組織地去建設(shè)，而關(guān)鍵核心技術(shù)需要有厚實(shí)的學(xué)科積淀，這也是高校承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)的優(yōu)勢(shì)所在。

　　二是推動(dòng)基層學(xué)術(shù)組織和評(píng)價(jià)機(jī)制的變革。伴隨著新科技革命帶來的學(xué)科專業(yè)交叉融合新趨勢(shì)，高校的學(xué)術(shù)組織制度也在發(fā)生變化，一些新的學(xué)術(shù)組織制度形式開始出現(xiàn)，比如在一些大學(xué)，樞紐、學(xué)域等正在取代傳統(tǒng)的學(xué)院和學(xué)系，這種組織形式在國際上并無先例，而國際流行的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度也廣泛流行于高?；鶎訉W(xué)術(shù)組織。實(shí)際上，為了既保持學(xué)科發(fā)展的穩(wěn)定性，又有利于學(xué)科交叉融合、開展大協(xié)作，亟須突破現(xiàn)有組織形態(tài)，探索構(gòu)建矩陣式學(xué)術(shù)組織構(gòu)架，下放權(quán)力，增強(qiáng)綜合研究機(jī)構(gòu)的自主性和靈活性。高校有組織科研的評(píng)價(jià)機(jī)制變革要有利于團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)，一方面要強(qiáng)化對(duì)科研成果的考核，解決好以往科研項(xiàng)目中重立項(xiàng)不重成果考核、驗(yàn)收周期“一刀切”等問題；另一方面要科學(xué)合理地評(píng)價(jià)成員的貢獻(xiàn)，建立合作共享成果的評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)成員參與有組織科研的積極性。

　　3.植根本土，彰顯中國特色

　　從中國高等教育現(xiàn)代化發(fā)展歷史上看，新中國成立以后建設(shè)了深受中國文化傳統(tǒng)、政治思想、國家需求諸因素影響的高等教育制度體系，比如，全國統(tǒng)一的高校招生考試制度、高等師范教育體系、行業(yè)型高校發(fā)展制度等。這些富有中國特色的高等教育制度是中國高等教育現(xiàn)代化的重要表征，為國家現(xiàn)代化作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)，至今仍顯示出其生命力。

　　當(dāng)前，扎根中國大地辦中國特色的世界一流大學(xué)是中國高等教育現(xiàn)代化的重要路徑。扎根中國大地就是要基于本土基因建設(shè)有中國特色的世界一流大學(xué)。只有扎根中國大地、基于本土基因，才能有真正意義上的中國特色，有效形成和轉(zhuǎn)化為推動(dòng)世界一流大學(xué)建設(shè)的強(qiáng)大力量?！半p一流”建設(shè)所確立的“中國特色、世界一流”的主旨和方向，關(guān)鍵在于尋求中國特色與世界一流的高度內(nèi)洽和一致，并體現(xiàn)在中國特色表征世界一流、中國特色成就世界一流兩個(gè)層面。中國特色表征世界一流可從以下兩個(gè)角度來認(rèn)識(shí)：一是中國特色符合世界一流的事實(shí)特征，一是中國特色符合世界一流的概念特征。中國特色成就世界一流，主要涉及“雙一流”建設(shè)的路徑選擇，即通過走中國特色發(fā)展路徑推進(jìn)中國高等教育現(xiàn)代化，并使一些大學(xué)發(fā)展成為世界一流大學(xué)。從這一意義上看，中國特色既是高等教育的一種發(fā)展資源，更是一種發(fā)展策略。

　　值得指出的是，“雙一流”建設(shè)的中國特色表征世界一流同中國特色定義世界一流并不是一回事，更不能將世界一流簡(jiǎn)單化為中國定義，最后演變?yōu)椤白哉f自話”；同時(shí)，走中國特色的“雙一流”建設(shè)之路并不意味著不需要學(xué)習(xí)借鑒國際上世界一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)之先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更不是排斥這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而是必須堅(jiān)持中國特色與融通中外相結(jié)合，其關(guān)鍵在“融通”，即對(duì)國外經(jīng)驗(yàn)不是一味依附或簡(jiǎn)單照搬，以至“食洋不化”，而是需要結(jié)合中國國情和歷史文化傳統(tǒng)進(jìn)行具有可比性的內(nèi)化借鑒，使之與中國高等教育發(fā)展的實(shí)際高度契合。

　　4.技術(shù)變革，形塑時(shí)代意義

　　數(shù)字時(shí)代的技術(shù)領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)催生了諸多領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新，推動(dòng)了社會(huì)第二次現(xiàn)代化進(jìn)程，也加速推進(jìn)了高等教育現(xiàn)代化。數(shù)字制造和“工業(yè)4.0”正在改變資本投資和勞動(dòng)力投資的相對(duì)盈利能力，這種帶著技術(shù)偏好的經(jīng)濟(jì)變革引發(fā)的人力資本新需求已經(jīng)成為未來就業(yè)討論的中心議題。在經(jīng)濟(jì)變革和就業(yè)壓力等多種因素推動(dòng)下，非傳統(tǒng)生源逐漸成為高等教育規(guī)模的最大增長點(diǎn)，催生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。受市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)，大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛瞄準(zhǔn)在線教育新“藍(lán)?！保ㄟ^個(gè)性化、定制化等新興教育形式不斷擠壓高等學(xué)校的生存空間。高等教育機(jī)構(gòu)必須開拓新的道路來突破業(yè)已滯后的人才培養(yǎng)格局和服務(wù)方式，使高等教育變得更加開放、多元、全納和終身，這是數(shù)字時(shí)代高等教育現(xiàn)代化的重要方向。

　　同時(shí)，數(shù)字技術(shù)具有變革教育的巨大潛力。當(dāng)前，在線學(xué)位、開放徽章（Open Badge）學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、斯坦福大學(xué)“開環(huán)大學(xué)計(jì)劃”（Open Loop University）、密涅瓦大學(xué)（Minerva Schools）O2O辦學(xué)體制等高等教育數(shù)字化創(chuàng)新實(shí)踐，不斷彰顯數(shù)字技術(shù)開放、共享機(jī)制與高等教育現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展的高度一致性。這種高度一致性不斷形塑新時(shí)代高等教育的理念、目標(biāo)、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理的現(xiàn)代化樣態(tài)，持續(xù)豐富其關(guān)系內(nèi)涵。

　　數(shù)字技術(shù)可以用更低成本為更多人提供更具個(gè)性化的教育，但技術(shù)卻無法突破教育隱性的圍墻，這堵圍墻是制度、習(xí)慣等集結(jié)而成的歷史產(chǎn)物。當(dāng)下技術(shù)引發(fā)了社會(huì)的深刻變革，但依舊游走于學(xué)校邊緣，這也從側(cè)面反映出現(xiàn)有教育制度與技術(shù)創(chuàng)新的不協(xié)調(diào)。面對(duì)可自我學(xué)習(xí)和進(jìn)化的人工智能帶來的巨大沖擊，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型并引領(lǐng)高等教育現(xiàn)代化迫在眉睫，其重要旨趣就在于借助數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新之力，打破傳統(tǒng)教育的僵化格局，構(gòu)建學(xué)校教育與社會(huì)教育、正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)無縫銜接的開放、公平、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代教育體系，這就必然涉及學(xué)校的課程管理、學(xué)籍管理、學(xué)位管理乃至組織架構(gòu)等一系列制度轉(zhuǎn)型與變革，為更好地發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在當(dāng)代教育中的優(yōu)勢(shì)提供基礎(chǔ)和保障，從而使教育數(shù)字化真正成為我國開辟高等教育發(fā)展新賽道、塑造高等教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口，為個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)教育資源共享提供有效支撐。