促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個縣城的啟示

　　2023年，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)和94%的企業(yè)數(shù)量……

　　近日，福建省在省級兩會期間亮出這份民營經(jīng)濟(jì)成績單。

　　每年年初，地方兩會都會成為外界洞察中國經(jīng)濟(jì)走向的窗口。相較于全國民營經(jīng)濟(jì)“五六七八九”的貢獻(xiàn)格局，福建民營經(jīng)濟(jì)“七七七八九”的特征，頗為亮眼。

　　提到福建、提到民營經(jīng)濟(jì)，不得不提及一個地標(biāo)城市——福建晉江。

　　今年第一個工作日，國家發(fā)改委在晉江組織召開了創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會?！靶履甑谝粫痹谝粋€縣級市召開，指向性意義明顯。

　　在中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，晉江的確是一個值得剖析的樣本。

　　你可能不知道晉江是個僅有700多平方公里的縣城，但你一定聽說過，安踏、盼盼、七匹狼、恒安、勁霸男裝、鴻星爾克、九牧王、特步、喬丹、貴人鳥、361°、德爾惠、金萊克、喜得龍……

　　沒錯，這些耳熟能詳?shù)膰衿放贫紒碜詴x江。

　　20多年前，習(xí)近平總書記在福建工作期間，發(fā)現(xiàn)了晉江這個極具代表性的樣本，并通過深入的調(diào)查和思考，總結(jié)提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。

　　在中央黨校(國家行政學(xué)院)中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌看來，“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵就是發(fā)展，特別是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依靠發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　20年間，晉江地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的277億元增加到2022年的3207億元，成為全國民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，相當(dāng)于20年里再造了10個晉江。

　　從某種意義上說，晉江改革開放的成就史，就是民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史。晉江近20年的跨越式發(fā)展，彰顯了“晉江經(jīng)驗(yàn)”在當(dāng)下，對于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然具有重要價值。

　　2023年，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)回升態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化呈現(xiàn)不少新亮點(diǎn)。但同時必須看到，當(dāng)前，經(jīng)營主體預(yù)期不穩(wěn)、信心偏弱的現(xiàn)象依然存在，輿論場上，“離場論”“國進(jìn)民退”等論調(diào)不時沉渣泛起。

　　廓清迷霧、提振信心，需要亮明態(tài)度，更需要實(shí)招硬招。

　　去年7月，被稱為“民營經(jīng)濟(jì)31條”的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》公布，全是干貨的31條措施中，“不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’”寫入其中。

　　中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長魏楚認(rèn)為，在目前中國大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，重提“晉江經(jīng)驗(yàn)”非常有必要，這是在追尋過去成功做法基礎(chǔ)上尋找突破口。中國各地民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度有高有低，速度有快有慢，需要因時因地靈活應(yīng)用“晉江經(jīng)驗(yàn)”。

　　只要發(fā)展改革在路上，“晉江經(jīng)驗(yàn)”就不會褪色。總結(jié)來看，當(dāng)前傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展好“晉江經(jīng)驗(yàn)”主要是把握好其中的四條精髓要義：

　　一是重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善政策體系，促進(jìn)司法公正，切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)，給企業(yè)以明確的方向、穩(wěn)定的預(yù)期。

　　二是重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，依靠資源稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢，科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，努力把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做出特色、做出規(guī)模。利潤率偏低是制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，要促進(jìn)各類資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤率。

　　三是重視創(chuàng)新發(fā)展。“晉江經(jīng)驗(yàn)”的重要一條就是科技創(chuàng)新。鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，全面加強(qiáng)原始創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

　　四是處理好政府與市場的關(guān)系。“晉江經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)堅持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終要求堅持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)。

　　去年，福建全省引進(jìn)民企制造業(yè)項(xiàng)目2280個，民間制造業(yè)投資增長8.1%，新登記民營經(jīng)營主體112.8萬戶、增長9.1%。

　　去年年底，晉江在部署2024年工作時提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，居首的就是“以新型工業(yè)化為突破，加快建設(shè)中國民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”：推動高新企業(yè)超900家、專精特新企業(yè)超100家、戰(zhàn)新企業(yè)超200家、科技小巨人企業(yè)超200家……

　　20年里再造10個自己的晉江，依然在探索新的經(jīng)驗(yàn)。

　　處一隅而觀全局。“晉江經(jīng)驗(yàn)”為什么行？福建民營經(jīng)濟(jì)為什么能？中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展該如何促進(jìn)？

　　一個縣的啟示，具體而鮮活。