新春走基層丨讓鋪滿年味的農(nóng)村大集更具安全感——灤州古城大集市場監(jiān)管見聞

1月31日，臘月二十一，是灤州古城大集開市的日子。熱氣騰騰的糖炒栗子，各式各樣的糕點(diǎn)小吃，成捆成堆的瓜果蔬菜，擺滿桌案的豬肉、熟食制品，人們?nèi)宄扇旱剡x購著年貨，好不熱鬧。

作為一方鄉(xiāng)土的“舌尖安全守護(hù)者”，灤州市市場監(jiān)管局古城分局監(jiān)管人員趙達(dá)、孟宏林正在食品專區(qū)，挨個(gè)攤位檢查亮證經(jīng)營、索證索票、防塵遮擋、操作規(guī)范、場所清潔等情況，而監(jiān)管人員羅曉雪則在食品安全快檢車旁邊，忙著組織群眾開展“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)。

高美玉在灤州古城大集經(jīng)營花生、瓜子等散裝食品生意已有12年?，F(xiàn)在每次擺攤，她都要將“農(nóng)村大集食品監(jiān)督公示牌”掛在顯眼位置。高美玉感嘆說：“這塊公示牌就像是我攤點(diǎn)的‘身份證’，上邊有營業(yè)執(zhí)照、食品小攤點(diǎn)備案卡、健康證、市場監(jiān)管局每次檢查結(jié)果和投訴舉報(bào)電話，消費(fèi)者一看到它，就知道咱不是‘游擊隊(duì)’，是‘正規(guī)軍’，就愿意在這兒買。我每周要趕5個(gè)大集，只用這一套證照就可以全唐山市通行，很方便！”

“我從小就在這兒趕集，眼瞅著它越辦越好，除了規(guī)整、干凈外，就是買東西越來越放心。尤其是這個(gè)監(jiān)管公示牌，往這兒一掛，就相當(dāng)于給商販戴了‘緊箍咒’。萬一買的東西有啥問題，馬上就能找到他。”認(rèn)真挑選花生、瓜子等零食的張秋菊一邊說，一邊準(zhǔn)備把剛剛購買的排骨、黃瓜、韭菜等年貨拿去送檢。

在農(nóng)村，“趕大集”不僅是傳統(tǒng)風(fēng)俗，也是購買食品的重要渠道，但受集市內(nèi)食品經(jīng)營者流動(dòng)性強(qiáng)等因素影響，導(dǎo)致存在底數(shù)不清、持證率低、食品安全意識薄弱等問題隱患，給假冒偽劣等違法行為提供了土壤，是食品安全監(jiān)管的一大難點(diǎn)。

2023年8月以來，唐山市市場監(jiān)管局在全市集中開展了農(nóng)村大集食品規(guī)范經(jīng)營整治，通過“四統(tǒng)一兩備案”的工作舉措，首批1272戶農(nóng)村大集內(nèi)的食品經(jīng)營者已全部做到亮證亮照經(jīng)營，納入常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)管。特別是進(jìn)入今年臘月以后，全市各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門紛紛推出“你點(diǎn)我檢服務(wù)惠民生 共同走進(jìn)臘月大集”活動(dòng)，切實(shí)滿足群眾對食品安全的關(guān)切和對自購年貨進(jìn)行快檢的個(gè)性化需求，更好保障農(nóng)村大集食品安全。

以灤州古城大集為例，目前明確由灤州市市場建設(shè)發(fā)展局灤州市場管理所管理，按照經(jīng)營范圍設(shè)置了食品專區(qū)，現(xiàn)有食品攤販42戶，全部做到亮證亮照經(jīng)營，35名從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員全部持有效健康證上崗。

“只銷售白酒等預(yù)包裝食品的話，需要辦理《營業(yè)執(zhí)照》和《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息表》”“銷售瓜子、花生等散裝食品，需要辦理《營業(yè)執(zhí)照》和《食品小攤點(diǎn)備案卡》”，負(fù)責(zé)辦理食品“三小”登記備案的古城街道辦事處工作人員閆靖萱耐心為大家答疑解惑。春節(jié)歷來是銷售旺季，有些群眾想抓住好時(shí)機(jī)，做些小生意，紛紛來到集市上設(shè)置的“證照辦理臨時(shí)咨詢點(diǎn)”進(jìn)行詢問。而大家這種依法辦理證照意識的強(qiáng)化，也反映了市場監(jiān)管人員普法宣傳的成效，能從源頭上防止出現(xiàn)新的無證無照經(jīng)營行為。

“保障農(nóng)村大集食品安全，解決無證無照經(jīng)營是關(guān)鍵一步，我們在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí)，更加注重服務(wù)引導(dǎo)，用‘四統(tǒng)一兩備案’的措施，來推動(dòng)食品經(jīng)營者辦理證照。下一步，將通過亮證亮照、日常監(jiān)管、食品抽檢等方式，持續(xù)規(guī)范整治納入政府劃定區(qū)域的農(nóng)村大集，保障農(nóng)村地區(qū)群眾食品安全?！碧粕绞惺袌霰O(jiān)管局食品流通安全監(jiān)管處處長范鎧銘表示。

1月31日當(dāng)天，灤州市市場監(jiān)管局古城分局共完成“你送我檢”快檢64批次，所檢項(xiàng)目全部合格；“你點(diǎn)我檢”監(jiān)督抽檢15批次，實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果出具后，將第一時(shí)間向社會(huì)公布。