以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手 在審批環(huán)節(jié)上做“減法”
河北破解制約要素提速項(xiàng)目建設(shè)
河北日報(bào)訊(記者馮陽)“有了鹿泉經(jīng)開區(qū)的區(qū)域評估成果作支撐,我們的水土保持報(bào)告表很快就能做出來?!苯?,說起區(qū)域評估對“太行智造”機(jī)器人項(xiàng)目帶來的便利,河北綠島數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目經(jīng)理董赫難掩興奮。
區(qū)域評估,是指由政府對項(xiàng)目審批過程中涉及的有關(guān)評估事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評估,形成整體性、區(qū)域性評估成果,由區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目共享共用。
“以往,我們得找第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持報(bào)告書,沒有基礎(chǔ)數(shù)據(jù),耗時(shí)花錢又費(fèi)力?!倍照f,現(xiàn)在,區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)評估成果可直接提取使用,至少節(jié)省了一個(gè)月時(shí)間,還省了幾萬元報(bào)告編制費(fèi)用,讓他們感受到了政府滿滿的誠意。
評估成果實(shí)現(xiàn)共享,審批環(huán)節(jié)再度縮減。目前,鹿泉經(jīng)開區(qū)將占地200公頃以下項(xiàng)目的水土保持報(bào)告書“瘦身”成了報(bào)告表,對應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的項(xiàng)目全面實(shí)行承諾制管理,不再對收到的申請材料進(jìn)行技術(shù)評審,實(shí)現(xiàn)審批“秒辦”。
石家莊市發(fā)展改革委副主任白玉春介紹,去年以來,石家莊市聚焦區(qū)域評估審批服務(wù)改革,深入實(shí)施區(qū)域評估成果共享工程。區(qū)域評估成果共享工程實(shí)施后帶來了三大改變,即變企業(yè)“申請后審批”為政府“申請前服務(wù)”,變“單個(gè)項(xiàng)目評估”為“區(qū)域整體評估”,變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”,有效解決項(xiàng)目評估評審手續(xù)多、時(shí)間長、花費(fèi)多等問題,進(jìn)一步提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快項(xiàng)目落地。
目前,石家莊市21個(gè)省級以上開發(fā)區(qū),共完成10類180項(xiàng)區(qū)域評估,成果共享應(yīng)用960個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)用2290余次,為每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省時(shí)間2個(gè)月左右,為企業(yè)節(jié)約成本約3億元。
石家莊市深化區(qū)域評估改革,是河北省以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,努力破解制約要素,提速項(xiàng)目建設(shè)的縮影。
發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐。省發(fā)展改革委法規(guī)處處長史志俊表示,全省上下正集中精力抓投資上項(xiàng)目,將高質(zhì)高效的服務(wù)保障貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程。
項(xiàng)目推進(jìn)常常涉及多個(gè)部門,環(huán)節(jié)越少、跑動(dòng)次數(shù)越少,企業(yè)獲得感就越強(qiáng)。為此,河北在審批環(huán)節(jié)上持續(xù)做“減法”。
從省發(fā)展改革委獲悉,2023年以來,全省開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)必需事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域評估全覆蓋;河北省推進(jìn)“多測合一”改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的16個(gè)測繪事項(xiàng)已優(yōu)化壓減為3個(gè);省政府投資類、社會(huì)投資核準(zhǔn)類和備案類從立項(xiàng)到取得施工許可的審批時(shí)間壓縮至39、33、31個(gè)工作日,審批效率位居全國前列……
以精簡材料、減少環(huán)節(jié)提升服務(wù)效率,以加強(qiáng)用地、用電、資金等要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
2023年,省發(fā)展改革委抓實(shí)抓牢增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策窗口,爭取更多國家資金支持,為河北省固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長提供有力支撐;省自然資源廳全面推廣工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供應(yīng)土地7.3萬畝,占比63.58%;國網(wǎng)河北省電力公司將319個(gè)省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入專項(xiàng)儲(chǔ)備,確認(rèn)建設(shè)用電和正式用電需求,跟隨項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃匹配電網(wǎng)工程。
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