習(xí)近平總書記指出:“中華法系源遠(yuǎn)流長,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含豐富法治思想和深邃政治智慧,是中華文化的瑰寶。要積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵,激發(fā)起蓬勃生機。”習(xí)近平總書記的重要論述,為我們傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化指明了方向。新時代新征程,我們要堅持以習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想為指導(dǎo),深入研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的豐富法治思想,按照新的時代要求加以轉(zhuǎn)化,汲取營養(yǎng)、擇善而用,使數(shù)千年中華法治文明積淀的寶貴精神遺產(chǎn)煥發(fā)新的活力,為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明增添法治動力。
中國歷史發(fā)展的內(nèi)生性成果
秩序和規(guī)則是文明的基礎(chǔ),也是文明的重要標(biāo)志。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的豐富法治思想,其孕育、產(chǎn)生和發(fā)展是中華文明歷經(jīng)深刻變革、適應(yīng)歷史演進(jìn)的必然結(jié)果。夏商周三代,中華文明加速發(fā)展,從古國時代走向王朝時代,出現(xiàn)廣域王權(quán)國家,社會分工和社會分化不斷加劇,國家治理更為復(fù)雜。隨著國家權(quán)力不斷加強,開始制定刑罰以鞏固統(tǒng)治秩序?!蹲髠鳌份d:“夏有亂政,而作《禹刑》,商有亂政,而作《湯刑》,周有亂政,而作《九刑》。”《漢書·刑法志》云:“禹承堯、舜之后,自以德衰而制肉刑。湯、武順而行之者,以俗薄于唐、虞故也?!鄙鐣陌l(fā)展使刑罰成為必要。至春秋戰(zhàn)國時期,子產(chǎn)在鄭國鑄刑書于鼎,李悝在魏國作《法經(jīng)》,中國出現(xiàn)了自成體系的成文法典。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想,就是在這種日益豐富的法律實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
以管仲、鄧析、商鞅、韓非等為代表人物的法家,強調(diào)法律在國家治理中的根本地位。不同于那種認(rèn)為依靠德化治民才是理想政治的主張,法家認(rèn)為要治理好國家,必須以法為本,制定體現(xiàn)國家利益、人人遵守的行為規(guī)范,作為實行賞罰的依據(jù)、治理國家的標(biāo)準(zhǔn)。商鞅說:“法令者,民之命也,為治之本也,所以備民也。”韓非認(rèn)為:“法所以為國也,而輕之,則功不立,名不成”“法明則內(nèi)無變亂之患,計得則外無死虜之禍。故存國者,非仁義也”。法家特別關(guān)注立法問題,主張按照功利性、穩(wěn)定性、適時應(yīng)變、合乎人情、簡明周詳、厚賞重罰等原則來制定法律;同時,還要嚴(yán)格依法辦事,樹立法律權(quán)威,不能徇私情,否則會帶來更大的混亂。鄧析就主張“事斷于法,此國之道也”,提出“立法而行私,與法爭,其亂也甚于無法”。法家推崇法治,是因為相比于倡行仁義、任巧任智,法治具有多方面的優(yōu)勢。比如,法律具有客觀性、公正性,體現(xiàn)事物之理,所以能夠經(jīng)世致用。韓非提出:“因事之理,則不勞而成”“釋法術(shù)而心治,堯不能正一國;去規(guī)矩而妄意度,奚仲不能成一輪”“釋規(guī)而任巧,釋法而任智,惑亂之道也”。法律還確立了賞罰標(biāo)準(zhǔn),讓人們不敢亂法犯禁“茍成其私利”,切實維護國家利益,使秩序建立在法律之上,個人不得不遵守。韓非說:“治強生于法,弱亂生于阿”“圣人之治國也,固有使人不得不愛我之道,而不恃人之以愛為我也”“不恃其不我欺也,恃吾不可欺也”“彼法明,則忠臣勸;罰必,則邪臣止”。
隨著中華文明日益發(fā)展,儒家的明德慎罰、道家的無為而治、墨家的兼愛非攻、釋家的普度眾生等思想與法家的緣法而治彼此影響,不同思想觀點相互交流融合,薈萃出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中豐富的法治思想,鑄就了一部蔚為大觀、充滿生機的法治思想史,為中華法系不斷發(fā)展成熟提供了理論支撐。
以豐富性、民族性、深刻性為特點
深入研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想,既要具體而微,梳理好重要歷史人物及其思想觀點,緊密聯(lián)系當(dāng)時中華法系發(fā)展的歷史背景、政治環(huán)境、社會狀況、制度成果等進(jìn)行分析說明,從精神內(nèi)核、理論貢獻(xiàn)、時代意義等方面進(jìn)行探求;也要把握全局,研究其發(fā)展脈絡(luò)、內(nèi)在邏輯、整體特點等問題。從宏觀上看,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想具有豐富性、民族性、深刻性等特點。
內(nèi)容豐富多元。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想內(nèi)容十分豐富,涉及法治理論、立法技術(shù)、法律適用、刑事政策等諸多方面,不同觀點相互爭鳴、異彩紛呈。其中,出禮入刑、隆禮重法的治國策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無訟、以和為貴的價值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想,援法斷罪、罰當(dāng)其罪的平等觀念,保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則等,都是具有代表性的思想理念,彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的智慧。比如,主張德主刑輔,是因為用刑罰治理百姓,百姓內(nèi)心不會有廉恥之心,而用道德教化治理百姓,百姓會從內(nèi)心產(chǎn)生廉恥感并主動糾正自己的行為;強調(diào)明德慎罰,意味著統(tǒng)治者既要明德,以德自我約束、嚴(yán)格律己,也要用德教化民眾、導(dǎo)民向善,避免濫用刑罰。否則,不僅不能遏制犯罪,反而還會因暴虐寡恩而失去民心,動搖統(tǒng)治根基。
展現(xiàn)民族特色。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想具有厚重的民族文化積淀,凝聚著中華民族的精神和智慧,體現(xiàn)出中華民族獨特的價值觀、國家觀、法治觀、權(quán)力觀等。比如,中華文化重視家庭的價值,注重維護孝悌慈愛等家庭倫常,把家庭中的倫理秩序視為國家政治秩序的基礎(chǔ),認(rèn)為“其為人也孝悌,而好犯上者,鮮矣”。在司法方面,重視維護家庭倫理,主張對不孝行為予以刑事制裁。
思想深刻入理。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想對實行法治的原因、法治的功能、厲行法治的必要條件等法治理論問題進(jìn)行深入思考,作出了富有創(chuàng)見的回答。比如,強調(diào)人的本性是“好利惡害”,為了趨利避害敢冒任何風(fēng)險,“故利之所在,雖千仞之山,無所不上;深源之下,無所不入焉”。法律使人“以功受賞”“以罪受誅”,“為人臣者畏誅罰而利慶賞”就不敢干法犯禁,能防止人們?yōu)榱死娌粨袷侄?,揭示了法治能夠?qū)嵭幸约氨仨殞嵭械脑?。法治的功能是“定分止?fàn)帯薄芭d功禁暴”。一方面,社會沖突是由于名分未定。商鞅說:“一兔走,百人逐之,非以兔為可分以為百,由名之未定也?!狈纱_定名分,有利于避免爭奪沖突。另一方面,法治能保障國家實現(xiàn)富強,即韓非所謂“明法者強,慢法者弱”。法律還必須公開易懂,并使上下一體遵行。商鞅說:“圣人為法,必使之明白易知?!薄靶踢^不避大臣,賞善不遺匹夫”“君臣上下貴賤皆從法”,才能使法治真正得以實行。
彰顯中華文明的突出特性
習(xí)近平總書記指出:“法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想既體現(xiàn)法治的精髓和要旨,比如強調(diào)緣法治國,強調(diào)立法和執(zhí)法的重要性,強調(diào)法的公開性、平等性、客觀性和穩(wěn)定性,強調(diào)法律應(yīng)當(dāng)以社會為基礎(chǔ)、順應(yīng)形勢發(fā)展而改革變化;也彰顯中華文明的突出特性,成為人類法治文明中獨樹一幟的法治思想。
中華文明綿延五千多年從未中斷,具有突出的連續(xù)性,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中的法治思想也體現(xiàn)了這種源遠(yuǎn)流長的歷史連續(xù)性。從春秋戰(zhàn)國時期法家提出刑無等級、法不阿貴的主張,到漢代董仲舒援引儒家經(jīng)義裁判案件,將儒家的價值原則注入司法活動,開啟法律儒家化的進(jìn)程,到魏晉時期出現(xiàn)采用注釋詮解的經(jīng)學(xué)方法研究闡釋成文法內(nèi)容及其適用問題的律學(xué),再到唐宋律學(xué)的成熟、明清律學(xué)在此基礎(chǔ)上再攀高峰,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想持續(xù)發(fā)展、與時偕行。
秦代以后,隨著中央集權(quán)制度牢固確立,中華文明成為一種多元一體、向內(nèi)凝聚、團結(jié)集中的大一統(tǒng)文明。雖歷經(jīng)幾次分裂時期,但國家統(tǒng)一始終是中國歷史的主流,中華文明具有突出的統(tǒng)一性。這決定了無論是法家、儒家還是道家體現(xiàn)的法治觀點,都以維護國家統(tǒng)一、法律統(tǒng)一為追求。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想強調(diào)“壹法”“一尊”,認(rèn)為實行法治必須統(tǒng)一立法權(quán)、統(tǒng)一法律內(nèi)容、統(tǒng)一思想認(rèn)識并維持法的穩(wěn)定就是其重要表現(xiàn)。
從春秋戰(zhàn)國到清代,中國歷史上各個時期不斷有新的民族融入統(tǒng)一的多民族國家。經(jīng)過波瀾壯闊的民族大融合,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想呈現(xiàn)出多民族法律理念、法律原則、法律制度交匯融合的特征。此外,這一法治思想是儒、法、道、墨、釋等各家思想的融匯,既包含對法律本質(zhì)特征的思考,也有對古代立法、執(zhí)法、司法和守法實踐之經(jīng)驗和智慧的凝練和總結(jié),體現(xiàn)出鮮明的包容性。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的法治思想內(nèi)容豐富、博大精深,如以法為本、緣法而治、刑無等級、法不阿貴等理念,不僅在歷史上放射出耀眼的思想光芒,也為人類法治文明發(fā)展作出了獨特貢獻(xiàn)。我們要繼續(xù)深入挖掘其思想精華,推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使其在新的時代條件下發(fā)揮積極作用。
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