【理響中國(guó)】深刻把握?qǐng)?jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)踐要求

　堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事，是習(xí)近平文化思想蘊(yùn)含的重大創(chuàng)新觀點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記站在民族復(fù)興和百年變局的制高點(diǎn)，著眼于擔(dān)負(fù)起新的文化使命、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，在深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、洞察時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，鮮明提出堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重大命題，深刻闡明了加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，明確了做好宣傳思想文化工作必須堅(jiān)持的政治保證。新時(shí)代新征程，堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政治責(zé)任，練就過硬本領(lǐng)，勇于改革創(chuàng)新，建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍，確保宣傳思想文化工作沿著正確方向前進(jìn)。

　　加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是指中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義文化建設(shè)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是憲法確定的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在文化領(lǐng)域的必然體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的”，“哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國(guó)家事業(yè)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)的全面性、系統(tǒng)性、整體性，決定了黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的全面性、系統(tǒng)性、整體性。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好宣傳思想文化工作的根本保證和最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必然要求把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到理論輿論、文化文藝、內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下等宣傳思想文化工作的各方面和全過程，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，讓黨的旗幟在宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)。

　　新征程堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)把政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站的要求落實(shí)到位。一是增強(qiáng)政治敏銳性。要提高政治站位、增強(qiáng)政治洞察，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹黨中央關(guān)于宣傳思想文化工作的決策部署。二是壓實(shí)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要推動(dòng)各級(jí)黨委負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想文化工作擺在全局重要位置，主要負(fù)責(zé)人帶頭把方向、抓導(dǎo)向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍。三是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要從嚴(yán)從實(shí)抓好宣傳思想文化黨建工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以全面從嚴(yán)治黨實(shí)效激發(fā)新能量新作為。四是持之以恒凈化政治生態(tài)。要結(jié)合主題教育持續(xù)抓好整改整治，使宣傳思想文化戰(zhàn)線始終成為讓黨放心、讓人民信賴的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　　維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全

　　意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！卑岩庾R(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，是堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)最根本的要求、最集中的體現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)總體向好，但風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍潛滋暗長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等領(lǐng)域衍生疊加的各類意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，別有用心之人意圖借此挑起事端、激化矛盾，將風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳播。國(guó)際方面，世界格局“東升西降”趨勢(shì)明顯，但國(guó)際輿論格局“西強(qiáng)我弱”態(tài)勢(shì)沒有改變，西方錯(cuò)誤思潮不斷改頭換面、企圖軟性傳播。這就要求我們始終繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、應(yīng)對(duì)、處置能力，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，鑄牢意識(shí)形態(tài)安全防線。

　　新征程堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，鑄牢意識(shí)形態(tài)安全防線，有效防范和化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要推動(dòng)各級(jí)黨委狠抓意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、管理制度的落地執(zhí)行，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素分析研判，對(duì)于模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，要態(tài)度鮮明、敢于斗爭(zhēng)，激濁揚(yáng)清、正本清源。二是堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。要健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。聚焦互聯(lián)網(wǎng)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的研究、運(yùn)用和管理，提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理效率，鑄牢網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全防線。三是抓好學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作。作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的前沿陣地，學(xué)校要強(qiáng)化對(duì)師生的思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮“大思政課”育人作用，做深做細(xì)思想政治工作，培育健康向上的校園文化，妥善處置學(xué)校意識(shí)形態(tài)問題，確保校園安全穩(wěn)定。

　　練就過硬素質(zhì)本領(lǐng)

　　習(xí)近平總書記指出：“宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來，班子要強(qiáng)起來。各級(jí)宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，真正成為讓人信服的行家里手?！毙麄魉枷胛幕ぷ魇菍I(yè)性很強(qiáng)的工作，沒有高素質(zhì)、真本領(lǐng)、硬功夫是干不成事的。新時(shí)代新征程，立足百年變局加速演進(jìn)、民族復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的歷史方位，宣傳思想文化工作被賦予新使命新任務(wù)，要有新氣象新作為。在新起點(diǎn)上擔(dān)當(dāng)新的文化使命、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。這要求宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部要全面增強(qiáng)各方面本領(lǐng)，努力成為宣傳思想文化工作的行家里手，以過硬的素質(zhì)本領(lǐng)擔(dān)負(fù)新的文化使命。

　　新征程堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要推動(dòng)宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、練就過硬本領(lǐng)，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)。一是提高理論素養(yǎng)。做好宣傳思想文化工作，需要掌握的本領(lǐng)很多，最根本的是理論素養(yǎng)，要把習(xí)近平文化思想作為基本功和必修課，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)。要持續(xù)開展增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作隊(duì)伍的腳力、眼力、腦力、筆力。三是強(qiáng)化法治思維。法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段，要更加重視通過法治方式推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和文化立法，不斷提高依法治理能力水平。四是增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，依法保障群眾權(quán)益。

　　深入推進(jìn)改革創(chuàng)新

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)宣傳文化部門要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于改革創(chuàng)新，敢于善于斗爭(zhēng)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面。”惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。改革創(chuàng)新是時(shí)代精神，是堅(jiān)持和鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)在要求。進(jìn)入新時(shí)代，黨的宣傳思想文化工作的社會(huì)條件已大不一樣，只有通過改革創(chuàng)新才能不斷獲得事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的生機(jī)活力。新時(shí)代新征程，我們要深刻把握宣傳思想文化工作環(huán)境、對(duì)象、范圍、方式的變化，不斷深化對(duì)各領(lǐng)域工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出有利于破解難題的新舉措新辦法，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不斷鞏固。

　　新征程堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決有效破除各方面體制機(jī)制弊端，不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面。一是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維。要充分發(fā)揮信息化的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推進(jìn)宣傳思想文化工作理念、方法、手段、機(jī)制創(chuàng)新，以信息化數(shù)字化為宣傳思想文化工作賦能。二是銳意推進(jìn)文化體制改革。要完善文化經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)文化要素流動(dòng)，推動(dòng)文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快完善。要推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)改革創(chuàng)新，完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制，促進(jìn)國(guó)有文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作布局、力量、資源的科學(xué)統(tǒng)籌，加快對(duì)外宣傳工作業(yè)務(wù)重塑、流程重整、格局重構(gòu)，全面提升國(guó)際傳播效能。四是建立健全常態(tài)化調(diào)研機(jī)制。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，持續(xù)深入基層、深入群眾常態(tài)化開展調(diào)研，從基層的創(chuàng)造實(shí)踐中找到破解難題的辦法路徑，以創(chuàng)新思路、改革舉措打開工作新局面。

　　建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍

　　治國(guó)理政，要在得人。人才是第一資源，是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是能夠聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。宣傳思想文化工作是做人的工作，沒有一支優(yōu)秀的干部人才隊(duì)伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以順利做好的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人是事業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素”；“網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)”；“在黨校所有財(cái)富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富”。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的高質(zhì)量，取決于干部人才的高質(zhì)量。建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍，鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊(duì)伍，是堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必然要求。

　　新征程堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就要把干部人才隊(duì)伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)性工作持續(xù)推進(jìn)，為更好擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命提供有力支撐。一是樹立選人用人正確導(dǎo)向。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選賢任能，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是完善干部隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵吃勁崗位特別是重大斗爭(zhēng)一線磨礪干部、培養(yǎng)干部。三是深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。要組織實(shí)施重點(diǎn)人才工程，加大急需緊缺人才培養(yǎng)力度，完善人才考核激勵(lì)機(jī)制，為各類人才成長(zhǎng)進(jìn)步、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。四是推動(dòng)樹立和踐行正確政績(jī)觀。要教育引導(dǎo)廣大干部人才發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，讓勇于擔(dān)當(dāng)作為、善于攻堅(jiān)克難的優(yōu)秀干部脫穎而出，多作貢獻(xiàn)。

　?。ㄗ髡呦抵泄蔡旖蚴形h校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心中共天津市委黨?；匮芯繂T；天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心中共天津市委黨?；匮芯繂T）