歐洲學(xué)者：中國(guó)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展模式為全球南方國(guó)家提供樣板

導(dǎo)讀

南南合作是中國(guó)開(kāi)展國(guó)際發(fā)展合作的基本定位。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)一直積極參與南南合作，倡導(dǎo)廣大發(fā)展中國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇。幾十年來(lái)，中國(guó)在南南合作框架下通過(guò)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、傳授專業(yè)技術(shù)知識(shí)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資建設(shè)等途徑，向其他發(fā)展中國(guó)家提供了援助，覆蓋醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，為全球范圍的南南合作樹(shù)立了典范。

中國(guó)在全球政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，全球許多分析人士也因此表示，中國(guó)已成為國(guó)際發(fā)展合作的主要參與者。

南南合作是中國(guó)踐行和平共處五項(xiàng)原則的重要體現(xiàn)，中國(guó)致力于推進(jìn)雙邊、多邊、區(qū)域和區(qū)域間層面的協(xié)同合作，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的發(fā)展。從這個(gè)意義上講，全球南方國(guó)家也應(yīng)在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上，相互支持，尋找“最大公約數(shù)”，維護(hù)共同利益。此外， 一些國(guó)家還應(yīng)以南南合作帶動(dòng)南北合作，始終堅(jiān)持開(kāi)放包容，積極踐行多邊主義。

中國(guó)提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，將成為南南合作框架下各國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大引擎。這四項(xiàng)倡議也成為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系均衡發(fā)展的重要支柱，推動(dòng)各國(guó)在平等、穩(wěn)定、和平共處的基礎(chǔ)上建立更廣泛、更深層次的的全球伙伴關(guān)系。值得一提的是，中國(guó)堅(jiān)持以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)發(fā)展同各國(guó)的友好合作。中國(guó)政府致力于加強(qiáng)同其他國(guó)家的協(xié)調(diào)和建設(shè)性合作，以實(shí)現(xiàn)和平共處，促進(jìn)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖片來(lái)源：新華社

鑒于此，中國(guó)立足全球南方國(guó)家的自身特點(diǎn)，在援助規(guī)模和方法、區(qū)域和部門分配、援助管理等方面，積極提供南南發(fā)展援助。為推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，支持世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)設(shè)立了總金額為40億美元的全球發(fā)展和南南合作基金。

此外，金磚國(guó)家同非洲國(guó)家及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)于去年8月在南非約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)。對(duì)話會(huì)上，中方宣布中國(guó)金融機(jī)構(gòu)將設(shè)立百億美元專項(xiàng)資金，用以落實(shí)全球發(fā)展倡議。不可否認(rèn)的是，17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)調(diào)了南南合作和發(fā)展援助的重要性。從亞洲到非洲、從太平洋島國(guó)到拉美和加勒比地區(qū)，200多個(gè)全球發(fā)展倡議合作項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果，造福當(dāng)代、惠及子孫。

2016年以來(lái)，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界糧食計(jì)劃署、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際紅十字會(huì)等十多個(gè)國(guó)際組織在50多個(gè)國(guó)家開(kāi)展合作，惠及2000多萬(wàn)人。與此同時(shí)，中國(guó)還不斷加大對(duì)減貧、教育、衛(wèi)生等合作領(lǐng)域的投入，注重推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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鑒于當(dāng)今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，國(guó)際社會(huì)，尤其是全球南方國(guó)家，對(duì)中國(guó)-聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作信托基金的設(shè)立給予了肯定，對(duì)中國(guó)的糧食增產(chǎn)行動(dòng)，及其向許多發(fā)展中國(guó)家提供糧食援助和農(nóng)業(yè)技術(shù)的做法表示贊賞。同樣，國(guó)際社會(huì)也高度評(píng)價(jià)了中國(guó)為實(shí)現(xiàn)能源安全而提出的全球清潔能源合作伙伴關(guān)系倡議。中國(guó)積極增進(jìn)與全球南方國(guó)家的聯(lián)系和互信，努力擴(kuò)大彼此的共同利益。

中國(guó)秉持多邊主義原則和人類命運(yùn)共同體理念，加強(qiáng)同全球南方國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，同時(shí)注重維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益。特別是近年來(lái)，通過(guò)“一帶一路”等倡議，中國(guó)在對(duì)外援助及相關(guān)領(lǐng)域的參與度進(jìn)一步提升。中國(guó)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，在全球南方合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，開(kāi)創(chuàng)了與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程相適應(yīng)的國(guó)際發(fā)展合作新模式。

此外，中國(guó)積極尋求同全球南方地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，如與東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，進(jìn)而構(gòu)建更為緊密的命運(yùn)共同體。正是這一理念助推中國(guó)與全球南方國(guó)家共同打造韌性強(qiáng)、活力足、可持續(xù)的未來(lái)。這一理念和實(shí)踐無(wú)疑為全球南方地區(qū)和全世界的持久和平和共同繁榮做出了貢獻(xiàn)。中國(guó)均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展模式也為其他國(guó)家的發(fā)展提供了樣板。