亦莊追“新”——北京國家級經(jīng)開區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力探索樣本

　　天安門東南20公里，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，因為地處亦莊鎮(zhèn)而被人們親切稱為“亦莊”。

　　在亦莊，科技創(chuàng)新有多重維度。

　　有政策速度——數(shù)十項政策賦能，北京自動駕駛車輛3年時間跑出路測里程2000萬公里，不斷拓向全市，政策措施被多地競相“取經(jīng)”。

　　有服務溫度——人才比眼睛還要寶貴，政府每年設立10億元專項基金廣羅英才，還將人才評價權下放企業(yè)，讓市場亟需、企業(yè)認可的產(chǎn)業(yè)精英更有獲得感。

　　有轉(zhuǎn)型力度——瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)競爭前沿精準發(fā)力，率先布局建設北京最大公共智能算力中心，為千行百業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型搭建基礎底座。

　　持續(xù)發(fā)展革命性技術，突破“卡脖子”難題；創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，占領行業(yè)發(fā)展高地；促進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型，催生新質(zhì)生產(chǎn)力。亦莊向新、產(chǎn)業(yè)向?qū)?、生活向美?/p>

　　科技研發(fā)“一天一個樣”

　　剛過去的2月，亦莊每一天都過得很充實。

　　2月3日7時37分，長二丙火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點火起飛，一箭十一星，將吉利星座02組衛(wèi)星送入預定軌道，刷新長二丙火箭一箭多星發(fā)射紀錄。

　　幾小時后，11時06分，捷龍三號運載火箭在廣東陽江附近海域點火升空，一箭九星，首次承攬外星搭載發(fā)射，這是國內(nèi)商業(yè)火箭首次接攬“外國乘客”。

　　2024年2月3日11時06分，我國太原衛(wèi)星發(fā)射中心在廣東陽江附近海域使用捷龍三號運載火箭，成功將DRO-L星、智星二號A星、東方慧眼高分01星、威海壹號01-02星、星時代-18-20星以及NEXSAT-1星等9顆衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進入預定軌道，發(fā)射任務獲得圓滿成功。新華社發(fā)（安迪 攝）

　　半日內(nèi)，“亦莊箭”兩箭升空、海陸齊發(fā)、振奮人心。

　　捷報傳回正在亦莊召開的北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，現(xiàn)場響起熱烈的掌聲。

　　掌聲未落，大會宣布：亦莊將建設國內(nèi)首個“火箭大街”共性科研生產(chǎn)基地，總建筑面積14萬平方米，4月開建，明年投用！

　　北京作為中國航天事業(yè)發(fā)源地，正加速在亦莊打造規(guī)?；駹I商業(yè)航天創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

　　谷神星一號火箭、朱雀二號遙三運載火箭、雙曲線一號火箭……2023年末以來，“北京制造”的商業(yè)航天運載火箭接連升空、屢獲成功。

　　可重復使用運載火箭是世界航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際商業(yè)航天競爭的前沿方向，亦莊助研發(fā)、獎人才、貼租金，一攬子扶持計劃逐日見效，落地民營火箭整箭研制企業(yè)數(shù)量占全國70%以上，更多“亦莊箭”，箭在弦上。

　　仰望星空，更要腳踏實地。

　　2月23日，正月十四，北京大興國際機場，進出京旅客發(fā)現(xiàn)，往來機場和亦莊接送機的，竟然是自動駕駛汽車。

　　2024年3月1日，兩輛自動駕駛車行駛在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　這是世界首個首都城市機場自動駕駛接駁載人示范場景。記者首批乘坐，連嘆猶如“老司機”開車——車輛自動匯入主路、有效研判復雜路況、安全變道超車，駛得又快又穩(wěn)。

　　從亦莊“駛”出去的，還有跨省自動駕駛貨運重卡。

　　連日來，在京津塘高速上，一輛“滿配”自動駕駛設備的貨車，以最高90公里每小時的速度前行。這個國內(nèi)率先啟動的跨省高速自動駕駛貨運示范應用，承載著我國交通物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不懈探索。

　　2024年3月1日，在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，一輛自動駕駛環(huán)衛(wèi)車在作業(yè)。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　創(chuàng)新不是一蹴而就，點滴澆灌，終將開花。

　　時間回溯到2020年9月，北京市在亦莊設立高級別自動駕駛示范區(qū)，政策先行先試，渴望“小步快走”。3年多時間，鼓勵政策、測試場景持續(xù)迭代，安全員從駕駛位、副駕駛位，移到后排乘客位，最終實現(xiàn)“全無人”。

　　深耕重大裝備、新能源汽車兩大領域，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)——北京國科天迅科技股份有限公司持續(xù)強化自主研發(fā)。收入3億元，研發(fā)投入?yún)s達到3.2億元，指著大廳里的“專利墻”，企業(yè)董事長房亮說：“這就是我們發(fā)展的底氣！”

　　在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，一名男子在體驗“主駕無人、副駕駛配備安全員”的自動駕駛車（2022年4月25日攝）。新華社記者 彭子洋 攝

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，入駐亦莊的國家級高新技術企業(yè)突破2100家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達到108家。北京加速打造新質(zhì)生產(chǎn)力，亦莊是主陣地。

　　助企服務“一問一個準”

　　作為亦莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大管家”，張強最近有點忙。

　　“工人返崗情況如何？企業(yè)排產(chǎn)有什么困難？”開年以來，北京經(jīng)開區(qū)工委書記張強每周至少調(diào)研3家企業(yè)，已累計走訪調(diào)研服務80多家企業(yè)，摸實情、解企憂，促發(fā)展、在路上。

　　這種工作節(jié)奏，是亦莊服務企業(yè)的共識和常態(tài)。“政府在調(diào)度經(jīng)濟中，要第一時間感知企業(yè)感受。面對當前有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰(zhàn)，更要以服務企業(yè)為中心，讓企業(yè)有即時的獲得感，釋放創(chuàng)新活力?！睆垙娬f。

　　作為高精尖產(chǎn)業(yè)的主陣地，亦莊不僅把為企業(yè)服務作為發(fā)展的“生命線”，更不斷創(chuàng)新迭代政策，加快生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，暢通資金、人才等良性循環(huán)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好環(huán)境。

　　春節(jié)剛過，在電子設備制造企業(yè)北方華創(chuàng)，總裁陶海虹為了全員能力提升，正籌備一場“一流企業(yè)管理機制與文化”的培訓課。

　　“培訓課的經(jīng)費支持，來自亦莊人才評定放權、支持企業(yè)人才培養(yǎng)的系列政策，對公司創(chuàng)新發(fā)展形成了很大助力?！碧蘸：缯f。

　　2024年3月1日拍攝的北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街景。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　2023年9月，找準新質(zhì)生產(chǎn)力的重要突破口，亦莊深化高質(zhì)量人才的體制改革，發(fā)布“人才十條”2.0政策，在全市率先創(chuàng)新性支持企業(yè)自主認定人才，并按照重點企業(yè)目錄，最高給予500萬元的綜合資助，支持企業(yè)自主開展人才引進、培養(yǎng)、激勵等工作。

　　“我們特別設置了‘預認定’的創(chuàng)新機制，只要人才符合備案條件，經(jīng)過行業(yè)主管部門推薦，即可先行享受住房支持等各方面待遇，后補人才認定程序，解決了以往認定時間錯配問題，讓優(yōu)秀人才一落地亦莊，就有家的感覺?！北本┙?jīng)開區(qū)工委組織人事部常務副部長李冰說。

　　人才改革的先行先試，是亦莊對生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的生動寫照。近年來，亦莊設立每年10億元的人才專項資金和100億元的政府投資引導基金，建立“產(chǎn)業(yè)升級基金”“科創(chuàng)基金”“人才基金”等多元化金融服務體系，在股權投資、專項擔保、房租補貼、貸款貼息等方面提供多元化服務。

　　“藍箭航天逐夢星辰大海，離不開亦莊的護航。”公司相關負責人說。位于亦莊火箭制造企業(yè)藍箭航天空間科技股份有限公司，自主研制的火箭在2022年底時首飛試驗失利，面對攻堅克難的關鍵期，亦莊產(chǎn)業(yè)專班獲悉情況后，立即協(xié)調(diào)各部門研究，最終由區(qū)屬產(chǎn)業(yè)升級股權投資基金用1.5億元的投資為企業(yè)注入“強心針”，并有力提振其他投資者的信心，上海等地的投資機構(gòu)紛紛跟進。

　　僅1年時間，藍箭航天朱雀二號遙三液氧甲烷運載火箭就完成了“一箭三星”的發(fā)射任務，作為全球首款入軌飛行的液氧甲烷火箭，代表“中國航天”在新型低成本液體推進劑應用方面的成就載入國際史冊。

　　“有問題，找專班?！币呀?jīng)成為亦莊企業(yè)的共識。

　　“我們有任何需求，專班都會第一時間響應，并且定期邀請企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)政策溝通會以及行業(yè)會議，讓企業(yè)‘沉浸式’投入科技研發(fā)?！北本┯捞┥镏破酚邢薰境崭笨偨?jīng)理張鍵說，如今公司核心產(chǎn)品已經(jīng)成為我國首款獲準進入實體瘤治療確證性II期臨床試驗的免疫細胞治療產(chǎn)品。

　　產(chǎn)業(yè)升級“一抓一個實”

　　聰明的車、智慧的路、實時的云、可靠的網(wǎng)、精確的圖……亦莊自動駕駛這張“科技名片”背后，是算力資源對上述交通行業(yè)深度轉(zhuǎn)型的有利支撐。

　　2024年3月1日，一輛自動駕駛車行駛在北京大興國際機場到亦莊的自動駕駛線路上。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　“隨著人工智能高速發(fā)展，算力一定是博弈最激烈的資源，必須要超前布局，加快改革?！北本┙?jīng)開區(qū)管委會主任孔磊介紹，北京經(jīng)開區(qū)在以臺湖區(qū)域為核心的32平方公里范圍內(nèi)開展數(shù)據(jù)基礎制度先行先試，率先形成2000P規(guī)模的公共智能算力中心，為自動駕駛、智慧交通、健康醫(yī)療、智能制造等高精尖企業(yè)，提供靈活便捷、彈性安全的可信算力供給，加快推進數(shù)實融合。

　　同樣加速轉(zhuǎn)型的還有機器人產(chǎn)業(yè)。作為亦莊四大主導產(chǎn)業(yè)之一，機器人與智能制造目前已經(jīng)形成了超過1000億元年產(chǎn)值。其中，機器人生態(tài)企業(yè)已經(jīng)聚集110家，三分之一為專精特新企業(yè)，收入占比約為全市50%。

　　近年來，隨著人工智能、高端制造、新材料等技術加快演進，人形機器人最有望成為繼計算機、智能手機、新能源汽車后的“新風口”。北京亦莊嗅得先機，提前布局。

　　2023年11月，國內(nèi)首家省級人形機器人創(chuàng)新中心在亦莊落成?！澳壳靶∶?、優(yōu)必選機器人重大項目已經(jīng)相繼落地。”創(chuàng)新中心總經(jīng)理熊友軍介紹，瞄準國際前沿技術，中心將開展一體化關節(jié)、靈巧手、操作臂、大模型等重點任務研發(fā)，加速創(chuàng)新突破和產(chǎn)品迭代。

　　企業(yè)活力競相迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)的新動能迅速集聚。數(shù)據(jù)顯示，2023年北京經(jīng)開區(qū)工業(yè)產(chǎn)值總量全市第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到44%，高于全市10個百分點，核心區(qū)萬人發(fā)明專利數(shù)850件，是全市平均水平3倍多。

　　2024年2月22日，一輛小馬智行自動駕駛卡車（前左）行駛在京津塘高速北京至天津段（無人機照片）。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點，一定要早規(guī)劃、謀長遠，耐住性子持續(xù)發(fā)力。”張強說，北京經(jīng)開區(qū)將發(fā)揮政府引導和市場創(chuàng)新作用，持續(xù)加速產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、擴大改革開放，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。