涉國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、立法工作重點(diǎn) 這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)“干貨滿滿”

央視網(wǎng)消息：3月4日12時(shí)，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人婁勤儉先后回答了中外媒體的十余個(gè)問(wèn)題，涉及2024年立法工作重點(diǎn)、開放、科技強(qiáng)國(guó)等熱點(diǎn)話題。

婁勤儉介紹，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于3月5日上午開幕，3月11日下午閉幕，會(huì)期7天，共安排3次全體會(huì)議。

大會(huì)議程共有七項(xiàng)：

第一項(xiàng)，審議政府工作報(bào)告；

第二項(xiàng)，審查2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；

第三項(xiàng)，審查2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2024年中央和地方預(yù)算草案；

第四項(xiàng)，審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法（修訂草案）》的議案；

第五項(xiàng)，審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；

第六項(xiàng)，審議最高人民法院工作報(bào)告；

第七項(xiàng)，審議最高人民檢察院工作報(bào)告。

會(huì)議期間將舉行三場(chǎng)記者會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別就外交、經(jīng)濟(jì)、民生等主題回答記者的提問(wèn)。每次全體會(huì)議前將安排“代表通道”，全體會(huì)議后將安排“部長(zhǎng)通道”。

為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障

光明日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)：“2024年是實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，黨中央已經(jīng)作出一系列部署和安排。請(qǐng)問(wèn)，全國(guó)人大的立法工作將如何更好保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？”

婁勤儉表示，國(guó)內(nèi)外各方面都很關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署。全國(guó)人大及其常委會(huì)作為國(guó)家立法機(jī)關(guān)，主要通過(guò)行使國(guó)家立法權(quán)，為做好經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。接下來(lái)，全國(guó)人大的立法工作將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，來(lái)落實(shí)黨中央的部署和安排：

一是圍繞改革抓立法。包括落實(shí)金融體制改革、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，通過(guò)立法把改革成果固定下來(lái)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是聚焦開放抓立法。包括制定關(guān)稅法、修改國(guó)境衛(wèi)生檢疫法，完善現(xiàn)行法律的涉外條款，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。三是突出高質(zhì)量發(fā)展抓立法。為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定學(xué)位法、學(xué)前教育法，修改傳染病防治法等。

總的看，中國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們有足夠的信心和底氣。全國(guó)人大及其常委會(huì)將深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)立法工作，以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全力支持香港基本法第23條立法工作

香港TVB記者提問(wèn)：“自2020年全國(guó)人大通過(guò)香港國(guó)安法后，特區(qū)政府已于今年2月28日完成香港基本法第23條立法的公眾咨詢。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，這將對(duì)香港的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生什么影響？未來(lái)中央對(duì)促進(jìn)香港的穩(wěn)定發(fā)展有何考慮？”

婁勤儉介紹，盡早完成香港基本法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家安全立法，是香港特區(qū)履行維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任，也是特區(qū)落實(shí)香港基本法、全國(guó)人大關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定的，以及香港國(guó)安法有關(guān)規(guī)定的法定義務(wù)。

這項(xiàng)立法與香港國(guó)安法有效銜接，與香港其他法律融會(huì)貫通，共同構(gòu)成系統(tǒng)完善的維護(hù)國(guó)家安全法律體系，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，有利于保障香港全體居民的根本福祉，有利于保護(hù)世界各地來(lái)香港投資的利益，確保香港長(zhǎng)治久安，“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)密切關(guān)注、全力支持香港特區(qū)做好有關(guān)立法工作。

推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)發(fā)言人，請(qǐng)問(wèn)如何看待各國(guó)在科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)？近年來(lái)全國(guó)人大在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)方面做了哪些工作？

婁勤儉表示，5G、芯片、人工智能都屬于計(jì)算機(jī)和通信范疇。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)交叉融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，各國(guó)在科技領(lǐng)域出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)是正常的。中國(guó)主張，開放合作才是探索科學(xué)前沿、推動(dòng)科技發(fā)展的正確選擇，科技競(jìng)技場(chǎng)應(yīng)遵循科技發(fā)展規(guī)律，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會(huì)阻礙全球科技進(jìn)步，損害全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉大全球發(fā)展鴻溝。

我們提出高水平科技自立自強(qiáng)，并不是要關(guān)起門來(lái)搞研發(fā)，而是致力于推動(dòng)全球科技創(chuàng)新協(xié)作，積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，更好增進(jìn)人類福祉。

促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升

對(duì)于媒體關(guān)注的“國(guó)防預(yù)算”問(wèn)題，婁勤儉表示，近年來(lái)，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的需要，更好履行大國(guó)國(guó)際責(zé)任義務(wù)，中國(guó)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，總體保持國(guó)防支出合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。與美國(guó)等軍事大國(guó)相比，中國(guó)的國(guó)防支出無(wú)論是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、占國(guó)家財(cái)政支出的比重，還是國(guó)民人均國(guó)防費(fèi)、軍人人均國(guó)防費(fèi)等，一直都是比較低的。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，愿與各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

夯實(shí)高水平開放法治根基

對(duì)于媒體關(guān)注的法律修訂問(wèn)題，婁勤儉表示，新修訂的反間諜法并沒(méi)有擴(kuò)大間諜行為的范圍，而是在參考國(guó)際通行做法、合理借鑒各國(guó)法律制度的基礎(chǔ)上，完善了間諜行為的定義，明確了非法行為和合法行為的界限，增強(qiáng)了外國(guó)企業(yè)和外國(guó)人在華投資、工作、生活的確定性和安全感，不針對(duì)商業(yè)往來(lái)、科研合作、學(xué)術(shù)交流等正?；顒?dòng)。我們反對(duì)通過(guò)曲解反間諜法抹黑破壞中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的行徑。

中國(guó)始終堅(jiān)持改革開放基本國(guó)策，發(fā)展對(duì)外關(guān)系、促進(jìn)友好交往，歡迎并吸引外國(guó)人和境外企業(yè)、組織來(lái)華商貿(mào)投資、交流合作。對(duì)這一點(diǎn)，中國(guó)的態(tài)度從未改變，也不會(huì)改變。中國(guó)將堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放，在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)，不斷夯實(shí)高水平開放的法治根基。