參考消息網(wǎng)3月5日?qǐng)?bào)道美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》3月3日發(fā)表題為《沒(méi)有世貿(mào)組織,每個(gè)人都會(huì)更窮,拜登需要拯救它》的社論。文章摘編如下:
世界貿(mào)易組織并沒(méi)有完全消亡,但這個(gè)本應(yīng)成為全球經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵監(jiān)管者的組織正在喪失功能。這對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是件壞事,美國(guó)是世貿(mào)組織的締造者之一,但近年來(lái),它也是該組織衰落的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
世貿(mào)組織在修復(fù)關(guān)鍵的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制方面沒(méi)有取得進(jìn)展。此前,華盛頓表示對(duì)其所謂世貿(mào)組織的“司法激進(jìn)主義”感到沮喪,并阻止對(duì)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的人事任命,之后作為該組織仲裁者的這一機(jī)構(gòu)便基本處于無(wú)法運(yùn)行的狀態(tài)。
除非華盛頓恢復(fù)對(duì)基于規(guī)則的貿(mào)易體系的承諾,否則對(duì)于應(yīng)對(duì)人工智能大規(guī)模部署、氣候變化等日益凸顯的新全球挑戰(zhàn)來(lái)說(shuō),這個(gè)美國(guó)幫助建立起來(lái)監(jiān)管國(guó)際貿(mào)易的組織將被證明無(wú)足輕重。
世貿(mào)組織做任何決定向來(lái)都不容易,因?yàn)楦淖冃枰_(dá)成共識(shí)。多哈回合談判——一項(xiàng)廣泛全球協(xié)議的重頭戲——破裂了。未來(lái)的進(jìn)展似乎更為渺茫。這個(gè)世界受到氣候變化的制約,且似乎正處于一場(chǎng)難以預(yù)料但可能影響深遠(yuǎn)的技術(shù)革命的潮頭,需要有一個(gè)強(qiáng)大的世貿(mào)組織來(lái)指導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的新階段。
議程上的關(guān)鍵項(xiàng)目包括如何協(xié)調(diào)迥然不同的戰(zhàn)略,以開(kāi)發(fā)和部署新的能源技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化——這已經(jīng)引發(fā)了歐洲和美國(guó)之間的關(guān)系緊張。爭(zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)符合各方利益。
然而,美國(guó)和中國(guó)之間日益緊張的關(guān)系,以及華盛頓對(duì)貿(mào)易影響美國(guó)工人利益的日益懷疑,已經(jīng)嚴(yán)重削弱了世貿(mào)組織。對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則的公然蔑視正變得司空見(jiàn)慣。基于規(guī)則的貿(mào)易秩序可能會(huì)瓦解。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),世界分裂成相互競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域貿(mào)易組織的長(zhǎng)期成本可能高達(dá)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的7%。
全球貿(mào)易架構(gòu)的未來(lái)將在很大程度上取決于美國(guó)。不幸的是,美國(guó)對(duì)此已經(jīng)失去興趣。
當(dāng)然,世貿(mào)組織需要改革。它需要一個(gè)更好的機(jī)制來(lái)解決貿(mào)易爭(zhēng)端,不僅要解決美國(guó)的擔(dān)憂,還要讓小國(guó)更容易使用。它需要一個(gè)更靈活的機(jī)制,使各個(gè)國(guó)家集團(tuán)能夠在共同感興趣的領(lǐng)域取得進(jìn)展,消除需要各方達(dá)成一致而帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。
放棄世貿(mào)組織將是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤,世界會(huì)缺乏一個(gè)多邊機(jī)構(gòu)來(lái)維持各國(guó)貿(mào)易的公平。整個(gè)世界將因這一缺失而變得更貧窮。
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