更好滿足多元化支付需求（財(cái)經(jīng)觀）

持續(xù)優(yōu)化支付市場結(jié)構(gòu)，提供多元化支付服務(wù)，滿足不同人群的支付需求

　　支付領(lǐng)域迎來新政策：近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》，強(qiáng)調(diào)要聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題，加強(qiáng)協(xié)同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打通服務(wù)堵點(diǎn)，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。為落實(shí)好會(huì)議精神，相關(guān)部門迅速行動(dòng)，中國人民銀行召開優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)將會(huì)同有關(guān)方面針對不同群體的支付習(xí)慣，持續(xù)深化支付服務(wù)場景建設(shè)，不斷提升支付服務(wù)的包容性，著力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系，為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，中國人民銀行將進(jìn)一步加強(qiáng)與各方協(xié)同配合，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間表和路線圖，建立跟蹤督辦機(jī)制，激發(fā)商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)、外幣兌換機(jī)構(gòu)等支付服務(wù)主體的積極性和創(chuàng)造性，緊盯銀行卡受理、外幣兌換、現(xiàn)金支付、移動(dòng)支付和宣傳推廣等重點(diǎn)工作，實(shí)抓實(shí)干，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。

　　支付是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，支付便利是降低交易成本、提高交易可靠性的重要方面。如今，“一機(jī)在手，走遍天下”，乘車、買票、購物……移動(dòng)支付應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多個(gè)環(huán)節(jié)和場景，帶給人們極大的便利，很多人在日常支付環(huán)境中已很少用到現(xiàn)金。數(shù)據(jù)顯示，我國移動(dòng)支付普及率已經(jīng)達(dá)到86%，居全球第一，移動(dòng)支付已成為我國高質(zhì)量發(fā)展的新名片。

　　移動(dòng)支付的“快速成長”也帶來了一些問題。比如，不太熟悉移動(dòng)支付的老年人等群體會(huì)面臨不便；許多來華的外籍游客和商務(wù)人士仍習(xí)慣通過刷卡或現(xiàn)金方式支付，支付習(xí)慣差異也讓他們面臨一些不便。此次出臺(tái)新政策，有利于推動(dòng)現(xiàn)金、銀行卡等支付環(huán)境的改善，優(yōu)化支付市場結(jié)構(gòu)，更好滿足不同人群的支付需求。

　　實(shí)際上，這并非相關(guān)部門第一次注意到支付便利性的問題。去年底，在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，中國人民銀行表示，為解決境外人士來華支付不便的問題，已會(huì)同有關(guān)部門建立了專項(xiàng)工作機(jī)制，制定了“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的解決方案?？梢哉f，近年來，引導(dǎo)支付惠企利民、持續(xù)加強(qiáng)支付服務(wù)的便利性已成為支付市場建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。在提升支付服務(wù)的便利性方面，涉老、涉農(nóng)、境外來華人員以及醫(yī)療、旅游等場景都是布局的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　面對日益增長且多元的支付服務(wù)需求，持續(xù)優(yōu)化支付市場結(jié)構(gòu)勢在必行。一方面，要通過改進(jìn)銀行賬戶服務(wù)，提升電子支付在公共服務(wù)、便民場景的通用性，為老年人、外籍來華人員等群體提供更多支付便利。比如，可通過推動(dòng)移動(dòng)支付的適老化改造、提升境外銀行卡和第三方支付綁定的便利性，完善適合老年人、外籍來華人員等操作的支付工具和場景，同時(shí)對其如何正確安全使用移動(dòng)支付加強(qiáng)指導(dǎo)。另一方面，需持續(xù)規(guī)范商戶現(xiàn)金服務(wù)，并通過出臺(tái)相關(guān)舉措，推動(dòng)商戶更加積極使用現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付等多種收款方式，滿足不同群體支付偏好。

　　優(yōu)化支付服務(wù)，目的是提升支付的便利性和安全性，二者缺一不可。為此，要聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)場所，不斷激發(fā)商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)、外幣兌換機(jī)構(gòu)等支付服務(wù)主體的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)相關(guān)主體加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、完善支付基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)降低支付過程中的操作難度，提升支付效率和用戶體驗(yàn)，同時(shí)采取有效的技術(shù)手段和管理措施確保支付過程的安全可靠，讓支付服務(wù)暖心又放心。