河北廊坊：全力做好“三篇文章” 推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

　　2023年12月18日，旅客在大興機(jī)場(chǎng)站拍照留念。當(dāng)日，津興城際鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。李然 攝

　　近日，記者從市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，京津冀協(xié)同發(fā)展作為習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，十年來(lái)，廊坊市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神，全力做好深耕北京、借勢(shì)機(jī)場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)雄安“三篇文章”，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，各項(xiàng)工作取得了積極成效。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加速實(shí)施。相繼建成津保鐵路、京雄城際、京唐鐵路、津興鐵路，境內(nèi)運(yùn)行鐵路達(dá)到10條，形成“四縱六橫”鐵路交通主干路網(wǎng)格局，城際鐵路聯(lián)絡(luò)線(xiàn)一期工程、雄安新區(qū)至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)快線(xiàn)（R1線(xiàn)）、北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)（平谷線(xiàn)）3條軌道交通項(xiàng)目加快建設(shè)。相繼建成京臺(tái)高速、密涿高速、京秦高速京津接線(xiàn)段、機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)高速、津石高速、榮烏新線(xiàn)高速、京雄高速、京德高速8條高速公路，形成“六縱七橫”的高速公路網(wǎng)布局。開(kāi)通6條主線(xiàn)32條支線(xiàn)到北京國(guó)貿(mào)、望京等地的“定制快巴”，5條到天津?qū)氎?、薊州、武清的跨省公交，固安至豐臺(tái)的通勤列車(chē)，京津廊加快進(jìn)入同城時(shí)代。截至2023年底，全市公路路網(wǎng)密度達(dá)181.2公里/百平方公里，居全省第一位。

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作成效顯著。全力推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與京津產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。積極引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，在廊央企子公司由2013年的103家增長(zhǎng)到2023年的210家，增長(zhǎng)104%，省國(guó)資委將廊坊市引進(jìn)央企工作機(jī)制作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》，全力構(gòu)建“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化”新模式，2014年以來(lái)累計(jì)吸納京津技術(shù)合同4137項(xiàng)，成交額313.65億元。積極培育文旅新業(yè)態(tài)，“只有紅樓夢(mèng)·戲劇幻城”正式運(yùn)營(yíng)，累計(jì)吸引京津冀等地游客46.8萬(wàn)人次。主動(dòng)承接北京養(yǎng)老需求，持續(xù)提升燕達(dá)養(yǎng)護(hù)中心、大愛(ài)城等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，現(xiàn)有京籍老人5000余人，占全省90%以上。截至2023年底，全市引進(jìn)京津疏解轉(zhuǎn)移基本單位9097家，居全省第一位。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。以壯士斷腕的決心和勇氣，推動(dòng)鋼鐵去產(chǎn)能工作，域內(nèi)4家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能全部退出，整體退出鋼鐵產(chǎn)能1974萬(wàn)噸，妥善安置職工約2.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)“無(wú)鋼市”目標(biāo)。全面完成100萬(wàn)余戶(hù)的農(nóng)村地區(qū)“氣代煤”“電代煤”改造工程，實(shí)現(xiàn)全域散煤清零。2023年P(guān)M_2.5濃度為40微克/立方米，比2013年下降63.6%，優(yōu)良天數(shù)239天，較2013年增加107天。全市8條國(guó)省考河流9個(gè)國(guó)考斷面已全部達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅳ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)，典型經(jīng)驗(yàn)做法獲生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表?yè)P(yáng)。榮獲“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)。

　　公共服務(wù)共建共享不斷深化。與北京通州區(qū)、天津武清區(qū)63所學(xué)校共建協(xié)同發(fā)展共同體和教育聯(lián)盟。大廠縣職業(yè)技術(shù)教育中心等6所中職學(xué)校與京津開(kāi)展“2+1”聯(lián)合培養(yǎng)或“3+2”貫通培養(yǎng)。支持籌建應(yīng)急管理大學(xué)。截至目前，全市共有197所學(xué)校與京津優(yōu)質(zhì)教育資源在校際交流、校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、教學(xué)研究等方面開(kāi)展不同形式合作。積極引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程——中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)已開(kāi)診試運(yùn)行。目前，全市50家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與京津78家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立分院區(qū)、建立醫(yī)聯(lián)體、合作辦醫(yī)、科室共建等不同形式開(kāi)展合作。實(shí)施京津冀參保人員區(qū)域內(nèi)就醫(yī)免備案政策，全市276家住院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（按本地服務(wù)權(quán)限）全部開(kāi)通住院、普通門(mén)診、五種門(mén)診慢特病跨省異地直接結(jié)算。與通州區(qū)、武清區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”，廊坊市打造京津冀政務(wù)服務(wù)一體化改革樣本入選中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例。

　　北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。高規(guī)格成立示范區(qū)理事會(huì)和執(zhí)委會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)重要改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)工作事項(xiàng)落地落實(shí)。編制完成北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展“1+5+12”系列規(guī)劃，形成了全域覆蓋、分層管理、分類(lèi)指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。連續(xù)5年與北京市共同舉辦項(xiàng)目推介洽談會(huì)，累計(jì)簽約211個(gè)合作項(xiàng)目和事項(xiàng)，成為廊坊市承接北京非首都功能疏解的重要平臺(tái)。出臺(tái)相互融合、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)禁限目錄，助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。北運(yùn)河京冀段實(shí)現(xiàn)旅游通航，燕潮大橋建成通車(chē)，廠通路等4條跨界道路取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京朝陽(yáng)醫(yī)院等北京優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源開(kāi)展合作，北京環(huán)衛(wèi)、北京熱力、北控水務(wù)等京企深度參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，“京標(biāo)服務(wù)”加快覆蓋北三縣。

　　臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。為保障大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)順利通航，累計(jì)投資180億元，圓滿(mǎn)完成18個(gè)村、3000余戶(hù)、1.3萬(wàn)人的整體搬遷安置任務(wù)。組建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)管委會(huì)和河北臨空集團(tuán)，編制完成“1+4+13”規(guī)劃體系。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)列入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確的4個(gè)戰(zhàn)略合作功能區(qū)之一。充分發(fā)揮臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)三區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提速產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。目前，以國(guó)藥CSO、誠(chéng)融科技為代表的6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，以南航產(chǎn)教融合基地、稀土生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園為代表的20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，吸引易貝、京東、百洋等79家企業(yè)集聚現(xiàn)代商貿(mào)物流CBD。截至2023年底，廊坊片區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超千億元，一座現(xiàn)代化、國(guó)際化航空城正在加速崛起。

　　南部縣市與雄安新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。成立服務(wù)支持雄安新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)全市服務(wù)支持雄安新區(qū)各項(xiàng)工作。會(huì)同保定市編制完成《雄安新區(qū)周邊區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃（2019—2035）》，促進(jìn)周邊區(qū)域與雄安新區(qū)融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)絕熱節(jié)能材料、都市休閑食品、航空航天裝備等13個(gè)外圍制造基地。域內(nèi)華美集團(tuán)、神州集團(tuán)、國(guó)美公司等73家企業(yè)產(chǎn)品入圍雄安新區(qū)大宗建材集采目錄，產(chǎn)品應(yīng)用于雄安市民服務(wù)中心、雄安會(huì)展中心、雄安高鐵站等標(biāo)志性建設(shè)工程。白溝河治理工程（固安段）已全部完成建設(shè)任務(wù)，大清河治理工程（廊坊段）、文安洼蓄滯洪區(qū)建設(shè)工程正在開(kāi)展前期工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安郊野公園廊坊園，先后榮獲17項(xiàng)大獎(jiǎng)，成為對(duì)外展示廊坊市生態(tài)文明建設(shè)的閃亮名片。