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就業(yè)是最大的民生。政府工作報告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)設(shè)置為1200萬人以上,相比2023年“新增就業(yè)1200萬人左右”的目標(biāo),兩字之差體現(xiàn)出更為鮮明的態(tài)度,表明了我國穩(wěn)增長保民生的堅定決心,以及加大就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀政策力度。
就業(yè)一頭連著億萬家庭,一頭連著發(fā)展大局,是政府工作報告中的高頻詞,也是每年全國兩會代表委員們熱議的話題之一。
當(dāng)前形勢下,穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)仍然艱巨繁重。一方面,總量壓力不減。2024屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達(dá)1179萬人,同比再增21萬人。另一方面,青年群體“求職難”與部分行業(yè)“招工難”并存,結(jié)構(gòu)性問題依然比較突出。
就業(yè)是民生之本、財富之源,解決好就業(yè)問題、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定,始終是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大任務(wù)。近3年來,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)都超過了1200萬人,來之不易。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策”“更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定”。今年政府工作報告也提出,要“多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收”。
解決就業(yè)問題的根本要靠發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大。經(jīng)濟(jì)增長是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的基礎(chǔ),要進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,推動各類經(jīng)營主體提振信心、增產(chǎn)穩(wěn)崗、釋放活力。2024年我國經(jīng)濟(jì)增量有望大于去年,這將為擴(kuò)大就業(yè)提供堅實支撐。
在實踐中,要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,推動形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等促進(jìn)就業(yè),適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),努力形成更多就業(yè)增長點(diǎn)。把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,推動財政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)。
穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵在于穩(wěn)定經(jīng)營主體。民營企業(yè)提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,新增就業(yè)90%在民營企業(yè),要加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的民營企業(yè)、中小微企業(yè)支持。創(chuàng)業(yè)具有就業(yè)倍增效應(yīng),要完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度,堅決清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
穩(wěn)住了重點(diǎn)群體,就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,要強(qiáng)化促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)政策舉措,多渠道拓展就業(yè)崗位,構(gòu)建銜接校內(nèi)外的服務(wù)體系。促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè),加強(qiáng)脫貧人口、大齡農(nóng)村勞動力就業(yè)幫扶,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)格局。加大對就業(yè)困難人員的幫扶,完善就業(yè)援助制度,兜住兜準(zhǔn)兜牢就業(yè)底線。
民生連著民心。就業(yè)是永恒的課題,更是世界性難題,解決好很不容易。惟其艱難,更需用心用情、抓實抓細(xì),全社會共同努力,夯實這個“民生之本”。
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