把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　全國(guó)人大代表、浙江省湖州市安吉縣余村村黨支部書記汪玉成今年將一份推進(jìn)“以竹代塑”的建議帶上兩會(huì)，為竹資源的開發(fā)建言獻(xiàn)策。

　　跨界謀發(fā)展，在“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地浙江安吉，不乏別開生面的成功案例。比如通過生態(tài)修復(fù)，回鄉(xiāng)大學(xué)生利用廢棄礦坑開設(shè)網(wǎng)紅咖啡店；培育生態(tài)文化，把經(jīng)濟(jì)薄弱的夏陽(yáng)村變成“長(zhǎng)三角絕美露營(yíng)基地”；開展竹林碳匯，將毛竹產(chǎn)業(yè)變成富民產(chǎn)業(yè)；等等。溯本求源，這些行動(dòng)離不開將生態(tài)要素變成生產(chǎn)要素，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)的底層邏輯。

　　政府工作報(bào)告提出，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，充分調(diào)動(dòng)各方面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的積極性。如何進(jìn)一步把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，成為代表委員熱議的話題。

　　讓生態(tài)產(chǎn)品可“兌現(xiàn)”，盡管有不少令人耳目一新的嘗試，但也面臨一些亟待解決的問題。比如，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值往往難以度量。生態(tài)資本價(jià)值幾何，需要一本“明白賬”。應(yīng)盡快形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，開展生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算，推動(dòng)核算結(jié)果應(yīng)用，量化區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度。

　　再比如，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)缺少完善的機(jī)制支持。從國(guó)家層面上看，需要把生態(tài)治理和發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式，合理有序發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建立生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)、利用、流通、價(jià)值轉(zhuǎn)化與交易政策保障體系，形成以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路徑。

　　此外，要做好利益分配這篇文章。公共性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)后，在不同群體間的合理分配機(jī)制和制度不健全，會(huì)導(dǎo)致公眾參與積極性低、市場(chǎng)機(jī)制難以建立。應(yīng)保障所有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)參與者的貢獻(xiàn)得到回報(bào)，同時(shí)健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、信息公開機(jī)制等，也要防止生態(tài)資產(chǎn)過度資本化。

　　綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。讓好山好水有好“價(jià)”，成就高質(zhì)量發(fā)展的更多夢(mèng)想。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曹紅艷）