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    謀劃到位,實(shí)干到底(現(xiàn)場(chǎng)評(píng)論)

    2024-03-13 16:18:18  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

    今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年。習(xí)近平總書(shū)記指出:“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心?!笔陙?lái),京津冀堅(jiān)持一張圖規(guī)劃、一盤(pán)棋建設(shè)、一體化發(fā)展,不斷書(shū)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。本版今起推出系列評(píng)論,從不凡歷程探尋經(jīng)驗(yàn)啟示,為更好推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展凝心聚力。

      ——編  者  

     

      戰(zhàn)略擘畫(huà)從藍(lán)圖變實(shí)景,成就成在高起點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)就實(shí)在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)

     

      城市有“體檢”,城市規(guī)劃實(shí)施也有“體檢”嗎?

      在北京市規(guī)劃展覽館,回眸十年來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展取得的顯著成就,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)的有關(guān)同志感受真切:“規(guī)劃一直發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。2018年起,我們連續(xù)6年開(kāi)展北京城市總體規(guī)劃實(shí)施體檢評(píng)估工作,總結(jié)成效、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,其中京津冀協(xié)同發(fā)展是重要部分?!?/p>

      另一位同志分享了身邊的案例:有朋友來(lái)北京看病,幾個(gè)月沒(méi)有掛上號(hào),卻在河北省張家口市的醫(yī)院輕松約上同一個(gè)專(zhuān)家,很快做完了手術(shù)。得益于京津冀協(xié)同發(fā)展,醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源,在三地加速流動(dòng)共享。

      聚力破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,謀在前處、干在實(shí)處,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的空間日益拓展、動(dòng)力更為強(qiáng)勁。這印證了習(xí)近平總書(shū)記的深刻判斷:“黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要的,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑?!?/p>

      京津冀協(xié)同發(fā)展,行進(jìn)在時(shí)代之中、歷史之中。一直以來(lái),“北京吃不完,天津吃不飽,河北吃不著”的情況客觀(guān)存在。如何破解難題,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打開(kāi)新的空間?必須找準(zhǔn)突破口,“動(dòng)一動(dòng)外科手術(shù)”。應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為,這方熱土以協(xié)同發(fā)展為指引,沿著目標(biāo)同向、措施一體、功能互補(bǔ)、利益相連的路子堅(jiān)定往前走。

      謀劃越科學(xué),施工越精準(zhǔn)。在21.6萬(wàn)平方公里土地上謀篇落子,需要以系統(tǒng)思維算大賬。先看人口,北京中心城區(qū)常住人口,2022年末較2015年高點(diǎn)減少202.9萬(wàn)人。再看產(chǎn)業(yè),京津冀地區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,由2013年的6.2∶35.7∶58.1變化為2023年的4.6∶27.7∶67.7,十年間北京流向津冀的技術(shù)合同成交額超過(guò)2800億元……疏解承接、結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間優(yōu)化,加與減、取與舍、進(jìn)與退,無(wú)不折射著協(xié)同合作的深化。撫今追昔,戰(zhàn)略擘畫(huà)從藍(lán)圖變實(shí)景,成就成在高起點(diǎn)規(guī)劃,實(shí)就實(shí)在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)。

      謀劃,貴在格局;落實(shí),重在實(shí)效。在京津冀,居民持第三代社??ň湍茉谌刈坏罔F、看病結(jié)算。為實(shí)現(xiàn)“一卡通”,三地在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口規(guī)范、場(chǎng)景任務(wù)等方面下足功夫。有同志直言,不同地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展程度不一,但只要有助于協(xié)同發(fā)展、惠及群眾,看準(zhǔn)了就先干起來(lái),做好試點(diǎn)、分批推進(jìn)。同時(shí),干就要真干,干出實(shí)績(jī)。十年來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階、達(dá)到10.4萬(wàn)億元。2023年,北京、天津、河北的經(jīng)濟(jì)總量,按不變價(jià)格計(jì)算分別比上年增長(zhǎng)5.2%、4.3%和5.5%。樹(shù)牢一盤(pán)棋思維和互補(bǔ)意識(shí),貢獻(xiàn)各自長(zhǎng)板、補(bǔ)足區(qū)域短板,在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡,就能持續(xù)增強(qiáng)綜合實(shí)力、釋放發(fā)展活力。

      謀劃到位、實(shí)干到底,意味著資源匯聚、力量凝聚。著眼未來(lái),需要持續(xù)涵養(yǎng)系統(tǒng)思維、大局觀(guān)念,千方百計(jì)把能調(diào)動(dòng)的資源調(diào)動(dòng)起來(lái)、將能發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)、中層統(tǒng)籌和基層執(zhí)行的精準(zhǔn)耦合。多方協(xié)作與立體協(xié)同、自上而下謀劃與自下而上落實(shí)形成良性互動(dòng),才能迸發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。

      邁過(guò)道道坎、翻越層層嶺,方顯勃勃生機(jī)、滿(mǎn)滿(mǎn)活力。北京城市副中心行政辦公區(qū)的會(huì)議室里,京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室的三地工作人員道出心聲,“以前各自聯(lián)系,現(xiàn)在干在一起”“一起謀劃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合融合”“更好的合作機(jī)制、更多的合作資源、更大的發(fā)展縱深”。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,高效聚合眾智眾力,壓茬推進(jìn)、久久為功,京畿大地上的協(xié)同發(fā)展必將鋪展新的壯美畫(huà)卷。

      (作者為本報(bào)評(píng)論部編輯)


      《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年03月13日 05 版)



    編輯:趙廣忠
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