【事件】因病住院,湖北省武漢市武昌區(qū)居民周先生家沒了收入來源。民政局工作人員接到“預(yù)警信息”后,第一時間聯(lián)系街道、社區(qū)工作人員上門核查。經(jīng)過評估,周先生被認定達到社會救助標準,很快辦好了低保與面向困難群眾的醫(yī)療補充保險。系統(tǒng)自動篩查、工作人員入戶核查,社會救助信息化建設(shè),讓救助工作提質(zhì)增效,讓困難群眾生活更有保障。
【點評】
社會救助是社會保障體系中兜底性、基礎(chǔ)性的制度安排。當群眾基本生活遇到困難時,如何及時發(fā)現(xiàn)、快速幫扶,始終是社會救助的重點和難點。中央經(jīng)濟工作會議提出:“織密扎牢社會保障網(wǎng),健全分層分類的社會救助體系?!蓖苿泳戎ぷ骷皶r邁步、更進一步,關(guān)乎困難群眾的幸福生活、社會的公平正義,是增進民生福祉的必然要求。
用好技術(shù)賦能,讓救助更及時。周先生得到及時救助,正是得益于武昌區(qū)的社會救助信息化建設(shè)。立足低收入家庭信息數(shù)據(jù)庫,當?shù)孛裾志C合年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況、健康狀況等6個維度建立監(jiān)測預(yù)警機制,一旦達到預(yù)警分值,疑似困難家庭就會被系統(tǒng)篩選出來,再由工作人員入戶核查,進一步判斷家庭困難程度、致困原因等。健全主動發(fā)現(xiàn)機制,推動“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”有機結(jié)合,為早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶提供重要支撐。
發(fā)現(xiàn)是第一步,要讓有需要的群眾切實享受到政策紅利,還要不斷提升救助水平。近年來,廣東省、云南省等地紛紛提高城鄉(xiāng)低保標準;江蘇省蘇州市除對低收入人口中生活不能自理的老年人、殘疾人和未成年人等提供必要的訪視照料服務(wù)外,還根據(jù)現(xiàn)實情況開展心理疏導(dǎo)、能力提升、社會融入等不同類型的幫扶項目;在青海省西寧市,針對一些困難群眾的家庭情況,當?shù)夭粌H按照“單人保”政策將其納入低保范圍,還為其家屬提供社區(qū)公益崗位。量身定制的救助方案,及時回應(yīng)了救助對象的多元需求,推動社會救助從“保生存”向“防風險”“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變,讓救助更精準、更有力、更有效。
社會救助資源寶貴,要讓每一分錢都發(fā)揮功效。近年來,民政部門將困難群眾的保障范圍從低保對象、特困人員向低保邊緣家庭成員和剛性支出困難家庭成員延伸,覆蓋范圍進一步擴大,著力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。2023年中國財政政策執(zhí)行情況報告顯示,全年及時下達困難群眾救助補助資金1566.83億元,社會保障進一步兜牢兜實。提升社會救助質(zhì)效,還要加快完善“應(yīng)退盡退”機制。比如,貴州省構(gòu)建“防錯”與“防漏”雙向核查機制,及時清退不符合條件的對象。雙管齊下,才能確保社會救助資源流向真正需要的人。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。社會救助沒有終點,持續(xù)推進社會救助改革創(chuàng)新,匯聚救助資源與救助力量,推動社會救助高質(zhì)量發(fā)展,才能把保障網(wǎng)織得更密、扎得更牢,讓困難群眾生活更加幸福安康。
《 人民日報 》( 2024年03月13日 05 版)
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