尺素金聲｜“5%左右”的增長(zhǎng)目標(biāo)，不是“撐桿跳”，而是“勻速跑”

　　“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右”。今年政府工作報(bào)告提出的2024年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。初步核算，2023年中國(guó)GDP超過(guò)126萬(wàn)億元，一年的經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)6萬(wàn)億元，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家一年的經(jīng)濟(jì)總量。難怪法新社感慨：這一目標(biāo)“對(duì)世界許多國(guó)家，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是‘夢(mèng)想’”。

　　對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，“5%左右”的增長(zhǎng)目標(biāo)，是要用盡全力的“撐桿跳”，還是節(jié)奏平穩(wěn)的“勻速跑”？答案顯然是后者。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更像一場(chǎng)賽程漫長(zhǎng)的“馬拉松”，考驗(yàn)的不只是“體重”，更重要的是“體質(zhì)”，如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備良好的素質(zhì)。

　　一方面，底盤穩(wěn)，韌性足，體質(zhì)強(qiáng)。

　　規(guī)模穩(wěn)居全球第二、增速多年名列前茅，2023年GDP5.2%的增速也快于全球主要經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“塊頭”越來(lái)越大：經(jīng)濟(jì)總量占全球比重從2012年的11.3%提升至如今的18%左右，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎的地位持續(xù)穩(wěn)固。體質(zhì)也越來(lái)越優(yōu)：從全球首座第四代核電站正式投產(chǎn)到C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)，再到在量子技術(shù)、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，“創(chuàng)新力”不斷增強(qiáng)，“高成長(zhǎng)性”愈發(fā)凸顯。

　　塊頭更大、體質(zhì)更優(yōu)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理區(qū)間。這樣的表現(xiàn)，彰顯了實(shí)力與韌性，也為新一年實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)注入了信心。

　　另一方面，潛力大，后勁足，耐力強(qiáng)。

　　很多跑者知道，想完成馬拉松目標(biāo)，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持“勻速”是很關(guān)鍵的，需要持久而強(qiáng)大的耐力、定力與動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣如此，主要不看起跑時(shí)誰(shuí)能沖在前，關(guān)鍵看誰(shuí)的潛力更大、后勁更足。

　　需求是當(dāng)今世界最稀缺的資源。擁有14億多人口、居民收入水平不斷提高、中等收入群體規(guī)模超過(guò)4億、新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)、生產(chǎn)生活方式數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的中國(guó)，手握超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)。

　　比如今年中國(guó)政府提出，要推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有望撬動(dòng)年規(guī)模達(dá)數(shù)萬(wàn)億元的巨大市場(chǎng)。又比如以加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，既能惠及1.7億進(jìn)城農(nóng)民工和隨遷家屬，也可進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，為投資和消費(fèi)增長(zhǎng)提供更加廣闊的舞臺(tái)。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。66個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群；140多家世界500強(qiáng)、1.2萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)；2023年，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.9%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入3.3萬(wàn)億元……中國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全球第一制造業(yè)大國(guó)的創(chuàng)新活力愈發(fā)澎湃。

　　廣東廣州，廣汽集團(tuán)埃安總裝車間，每條生產(chǎn)線下線一臺(tái)新能源汽車，僅需53秒；四川宜賓，時(shí)代長(zhǎng)安宜賓工廠，1秒鐘產(chǎn)出一個(gè)電芯，2分30秒產(chǎn)出一個(gè)電池包；浙江海寧，晶科能源光伏生產(chǎn)基地內(nèi)，平均每天下線超過(guò)16萬(wàn)片光伏組件……以“新三樣”代表的新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能在中國(guó)茁壯成長(zhǎng)。

　　投資潛力大，消費(fèi)空間廣，創(chuàng)新引擎加快點(diǎn)燃，產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

　　2024年，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著種種困難挑戰(zhàn)，但疫情“疤痕”效應(yīng)正在減弱、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患正在化解、有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)有望加快向潛在增長(zhǎng)水平回歸，“5％左右”的目標(biāo)經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力基本匹配。

　　問(wèn)題總需看兩面。外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著不少“前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱”。誠(chéng)如一些分析所言：盡管與2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)相同，但2024年的增長(zhǎng)基數(shù)卻比2023年的增長(zhǎng)基數(shù)更大，因而實(shí)現(xiàn)這一增長(zhǎng)目標(biāo)的難度更大。

　　針對(duì)“問(wèn)題”和“煩惱”，中國(guó)政府已經(jīng)作出了一系列兼具針對(duì)性、時(shí)效性和前瞻性的部署：從“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，到“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”，再到“堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”，一項(xiàng)項(xiàng)舉措直面問(wèn)題、直擊關(guān)鍵。我們相信，有堅(jiān)實(shí)的底氣，有科學(xué)的應(yīng)對(duì)，“目標(biāo)”和“可能”就會(huì)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　今年以來(lái)，各部門各地區(qū)各類經(jīng)營(yíng)主體早已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)：伶仃洋上，深中通道加速收尾；京畿大地，京唐城際鐵路建設(shè)鏗鏘突進(jìn)；東海之濱，中國(guó)船舶滬東中華LNG船生產(chǎn)馬不停蹄，訂單已經(jīng)排到2028年……平穩(wěn)的“起跑”預(yù)示著經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)：前2個(gè)月，全國(guó)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長(zhǎng)11.7%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)9.7%，彰顯了實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭；2月份，制造業(yè)PMI為54.2%，非制造業(yè)PMI為57.7%，持續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間，顯示出經(jīng)營(yíng)主體的良好預(yù)期。

　　經(jīng)濟(jì)界人士普遍表示，5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要和可能，是一個(gè)提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、更好凝聚發(fā)展共識(shí)的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)各方共同努力，完全可以實(shí)現(xiàn)。