春暖花開,草木蔥蘢。
阜城大地,處處春意盎然。筆直整潔的鄉(xiāng)村道路穿過錯落有致的民居伸向遠(yuǎn)方;笑意盈盈的村民正在果林里、大棚內(nèi)辛勤勞作;特色獨(dú)具的游園廣場上,老人們閑適地嘮著家?!蓛簟㈧n麗、優(yōu)美的“高顏值”村落闡釋著人居環(huán)境的不斷提升,濃墨重彩描繪著鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖。
鄉(xiāng)村蝶變,各美其美,美美與共。如今,放眼阜城,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)、村村有特色、季季有風(fēng)景……處處展現(xiàn)出宜居宜業(yè)宜游的新農(nóng)村風(fēng)貌,一幅“鄉(xiāng)村美、村民樂”的“和美新姿”華麗綻放。
全域整治 讓鄉(xiāng)村更宜居
抬頭是“畫”,入目是“景”。行走在阜城縣崔廟鎮(zhèn)張家坊村,映入眼簾的是潔凈清爽的街巷、錯落有致的農(nóng)家庭院、風(fēng)格獨(dú)特的文化墻、清新怡人的小游園……安靜祥和的村莊流露出一種清爽的詩意之美。
“現(xiàn)在房前屋后都收拾干凈了,道路也平順通暢了,看著就舒坦?!?/p>
“家家戶戶改造了廁所,使用起來方便又衛(wèi)生?!?/p>
“村里環(huán)境越來越好了,有廉政主題公園、垂釣園,也有小游園,還有長亭和噴泉,我們就喜歡在村里溜達(dá)溜達(dá)?!?/p>
……
在公園聊天的幾位村民,爭先恐后地說著村里的大變化。
鄉(xiāng)村是農(nóng)民的生活家園。阜城縣緊緊圍繞“改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境”的目標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),從廁所改造提升、村莊“五化”、農(nóng)村垃圾污水治理等工作入手,一體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動發(fā)展理念深刻變革、鄉(xiāng)村環(huán)境深刻重塑。
縣鄉(xiāng)村一起出“點(diǎn)子”謀發(fā)展,黨員干部帶頭示范,身體力行做給群眾看、帶著群眾干,協(xié)同用力。他們在全縣范圍內(nèi)不定期開展村莊整潔行動,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題;將農(nóng)村生活污水接入鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,利用小型糞污處理站、小型人工濕地、沖廁、澆灌小菜園小果園、庭院綠化等方式,實(shí)現(xiàn)生活污水無害化處理;積極探索粉碎轉(zhuǎn)化、坑塘回填及回收利用制作彩磚等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建筑垃圾就地就近消納。
“針對柴草、秸稈、瓜蔓等影響村容村貌的廢棄物,我們謀劃了人居環(huán)境整治項(xiàng)目,爭取上級資金2000萬元,通過建設(shè)集中處理中心、中轉(zhuǎn)收集點(diǎn),購置粉碎反拋設(shè)備、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等收、儲、運(yùn)系統(tǒng),進(jìn)行農(nóng)村垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理。”阜城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級主任科員馬洪剛介紹,項(xiàng)目建成后,農(nóng)業(yè)廢棄物收集率可達(dá)90%以上,處理率達(dá)80%以上,目前集中處理中心建設(shè)和機(jī)械設(shè)備購置已完成。
人居環(huán)境整治工作需馳而不息,方可善始善成。阜城縣建立“打擂比武”機(jī)制,每年開展集中觀摩拉練,對和美鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行評比,將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為A、B、C三類,根據(jù)不同類別進(jìn)行資金獎補(bǔ)。同時,對全縣各村黨支部書記進(jìn)行考評,根據(jù)環(huán)境整治實(shí)績評定不同星級,發(fā)放相應(yīng)績效,激發(fā)大家的工作積極性。
實(shí)施梯次包聯(lián)機(jī)制,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員包基礎(chǔ)最差村、村干部包街、黨員包戶制度,定期評比考核,推動責(zé)任落實(shí)。縣級干部下沉基層明察暗訪、督導(dǎo)檢查,對好的經(jīng)驗(yàn)做法提煉總結(jié)、宣傳推廣,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“晾曬”,責(zé)令整改,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
目前,全縣改廁6.25萬戶,實(shí)現(xiàn)無害化廁所改造全覆蓋;實(shí)施10.8萬戶氣代煤、2978戶電代煤工程,普及率100%,實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。2023年,阜城縣獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)縣,為全市唯一。
一村一韻 實(shí)現(xiàn)各美其美
鄉(xiāng)村建設(shè),阜城縣既沒有照搬城市套路或者“以洋代土”,也沒有統(tǒng)一模式搞“千村一面”,而是統(tǒng)籌考慮各個村莊的自然景觀、資源稟賦、歷史文化等因素,與自然環(huán)境相融合,體現(xiàn)風(fēng)土人情,彰顯特色特點(diǎn),精心打造“一村一貌”“一村一業(yè)”“一村一韻”。
——“一村一貌”,打造個性化景觀。古城鎮(zhèn)纏棗杭村溝渠連通,水系發(fā)達(dá),在此基礎(chǔ)上打造古墻綠樹、小橋流水融為一體的“北方水鄉(xiāng)”風(fēng)貌;漫河鎮(zhèn)西韓村是古代阜城八景中“野寺鐘聲”原景所在地,新建鐘亭廣場,打造八景文化記憶街,復(fù)原“野寺鐘聲”景觀;大白鄉(xiāng)陳安莊村利用豐富的林業(yè)資源,大力推廣林菜、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)村在林中、人在畫中的“森林鄉(xiāng)村”。
——“一村一業(yè)”,打造差異化產(chǎn)業(yè)。崔廟鎮(zhèn)東郭莊村依托千畝冬桃資源,建設(shè)桃花源、桃花堤等景觀;碼頭鎮(zhèn)譚莊村依托燒餅制作的傳統(tǒng)技藝,建設(shè)燒餅爐、燒餅館等景觀;霞口鎮(zhèn)后宮莊村依托鴨梨之鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,建設(shè)特色農(nóng)家院、旅游商品食品小店,建成以休閑觀光、梨鄉(xiāng)集市為主題的和美鄉(xiāng)村;漫河鎮(zhèn)后八丈村,深入挖掘西瓜產(chǎn)業(yè)文化,繪制西瓜文化街,新建西瓜游園,創(chuàng)建“合作社+園區(qū)+長廊”觀光片區(qū)。
——“一村一韻”,打造多元化文化。在西漢弓高縣城舊址崔廟鎮(zhèn)東高城村、西高城村,以“漢風(fēng)撫荷韻·悠悠弓高城”為村莊定位,打造漢風(fēng)古韻美麗鄉(xiāng)村;在崔廟鎮(zhèn)劉棗胡村,圍繞曾經(jīng)的革命堡壘村優(yōu)勢,打造黨史教育一條街;碼頭鎮(zhèn)大謝莊村補(bǔ)修鐵器技術(shù)精湛,歷史悠久,建設(shè)工匠精神美麗鄉(xiāng)村;霞口鎮(zhèn)北邊莊村建設(shè)孝義館,開展孝道教育、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,打造“孝德長存、愛家愛國”的鄉(xiāng)村振興示范村;在霞口鎮(zhèn)前宮莊村新建紅色廣場、紅旗路,講好老黨員老縣委書記宮培林為人民服務(wù)的紅色故事。同時,借鑒安徽黃山“五微”改革措施,以“最小化干預(yù)原則”施工,不搞過度美化,順勢進(jìn)行修復(fù)、利用,在村莊整體風(fēng)貌的改造提升上保留鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻。
——變“廢”為寶。阜城鎮(zhèn)芮王村利用廢舊汽車輪胎,打造了創(chuàng)意景觀小品;霞口鎮(zhèn)后宮莊村利用廢棄梨窖,建設(shè)梨窖廣場,供游客觀光懷舊;建橋鄉(xiāng)彭劉雄村建設(shè)“谷色谷香”廣場,用廢棄石磨盤重現(xiàn)豐收場景和農(nóng)耕文化。
——變“古”為寶。王集鄉(xiāng)同興莊村結(jié)合本村的中醫(yī)文化,以百年皂角樹為中心,建設(shè)了中醫(yī)廣場;霞口鎮(zhèn)小朱莊村對百年古桑園進(jìn)行保護(hù),建設(shè)了1900平方米的桑園廣場。
——變“殘”為寶。全縣拆除殘?jiān)珨啾?107處,整治坑塘442個,新建小廣場152個,打造特色景點(diǎn)82個。
既沾“土氣”、又接“地氣”、更顯“大氣”的創(chuàng)意改造,為和美鄉(xiāng)村建設(shè)增添了靚麗底色。
和美鄉(xiāng)村建設(shè)費(fèi)用從何而來?阜城縣健全資金統(tǒng)籌投入機(jī)制,將11個部門13個方面專項(xiàng)資金3.04億元“打捆”使用,實(shí)現(xiàn)多種資源、多種渠道資金的綜合發(fā)力。同時,聯(lián)系在外創(chuàng)業(yè)企業(yè)家,先后籌集各類募捐資金1200余萬元用于家鄉(xiāng)建設(shè)。
為防止走彎路、花冤枉錢,阜城縣把定性指標(biāo)與定量考核相結(jié)合,整合形成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境提升、服務(wù)保障、村莊治理等14大項(xiàng)29小項(xiàng)具體考核評分標(biāo)準(zhǔn),讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部干有方向、做有目標(biāo)。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年有序謀劃4至5個村重點(diǎn)打造,其中選取2至3個基礎(chǔ)相對好的和2至3個相對較差的進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,每年年初入賬,年底對賬。
“阜城以點(diǎn)擴(kuò)面、成方連片,片區(qū)化打造了50個省級和美鄉(xiāng)村,同時在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取5個村,由千武線、阜霞線南北兩條線貫穿,使各地既互相呼應(yīng)又獨(dú)具特色。”阜城縣人民政府副縣長文勇說。
長效管護(hù) 讓鄉(xiāng)村“美麗永駐”
日前,走進(jìn)阜城鎮(zhèn)后康莊村,只見大街小巷干凈整潔、房前屋后整齊有序。不遠(yuǎn)處,保潔員王占春和張?zhí)m云正拿著清潔工具,撿拾被風(fēng)吹來的白色垃圾。
“路面硬化、街道綠化等硬件條件具備后,如何常態(tài)化維護(hù)好人居環(huán)境,鄉(xiāng)村保潔員發(fā)揮了大作用。每天我們村這兩名保潔員都會負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生,村里環(huán)境保持得非常好?!焙罂登f村黨支部書記康港說。在黨員干部和鄉(xiāng)村保潔員帶頭整治人居環(huán)境衛(wèi)生的影響下,村民的環(huán)保意識強(qiáng)了,隨地扔垃圾的現(xiàn)象沒了,很多村民還加入義務(wù)清潔員隊(duì)伍,積極為家鄉(xiāng)清潔作貢獻(xiàn)。
環(huán)境美,村莊美,有了長效管護(hù)才完美。確保“有人管”,才能讓鄉(xiāng)村“美麗永駐”。
“三分建、七分管。好環(huán)境,要靠大家一起來維護(hù)?!蔽挠抡f。為此,阜城縣健全多種機(jī)制——
“門前五包”責(zé)任制。明確農(nóng)村生活垃圾、生活污水、家禽養(yǎng)殖、農(nóng)田環(huán)境、有序堆放等5個方面13項(xiàng)要求,整體推進(jìn)村民“門前五包”責(zé)任書簽訂,強(qiáng)化村民房前屋后包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序,織密織牢“衛(wèi)生環(huán)境網(wǎng)”。
志愿服務(wù)機(jī)制。把群眾作為鄉(xiāng)村建設(shè)和維護(hù)的主體,推廣“八大員”模式,各村把脫貧戶、退伍兵、離退休人員、老干部組織起來,組建護(hù)林員、護(hù)路員、保潔員、宣傳員等多元化管護(hù)隊(duì)伍;每周定期舉行清潔志愿服務(wù)活動,組織全村黨員群眾清掃大街小巷、清理雜草雜物、整治坑塘等,徹底清理衛(wèi)生死角。
“積分制”。實(shí)施“五老理事會共管”模式,推選出德高望重的老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范,由各村“兩委”干部和“五老理事會”成員,從個人文明、家風(fēng)和美、環(huán)境整潔有序等方面對各村量化評分,定期評選“美麗庭院”“文明家庭”,調(diào)動村民參與環(huán)境衛(wèi)生管理積極性。
廁所長效管護(hù)機(jī)制。廁所糞污實(shí)現(xiàn)“云平臺監(jiān)控、零費(fèi)用清掏、封閉式轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理、資源化利用”。
農(nóng)村垃圾清理體制機(jī)制。推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,通過“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。
此外,引導(dǎo)黨員帶頭參與環(huán)境整治,建立完善河湖長制度、護(hù)林員制度、護(hù)路員制度、村莊基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,把對環(huán)境衛(wèi)生的長效保持納入村規(guī)民約。
生態(tài)美起來,環(huán)境靚起來,鄉(xiāng)韻濃起來……如今,隨著阜城縣人居環(huán)境整治的深入推進(jìn),一幅幅田園優(yōu)美、人文醇美、經(jīng)濟(jì)富美、生活和美、村容優(yōu)美、村莊秀美的鄉(xiāng)村圖景愈發(fā)多彩多姿,在這個花開絢爛、萬物煥顏的春日里,煥發(fā)出勃勃生機(jī)和迷人魅力。
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