【理論圓桌會】以人民代表大會制度為重要制度載體，發(fā)展全過程人民民主

集理論之思，匯大家之言。《理論圓桌會》欄目，緊跟理論熱點(diǎn)，關(guān)注理論動態(tài)。

本期主題：人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。人民代表大會制度作為根本政治制度，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。在新時代，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，對于堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度和國家治理體系優(yōu)越性，具有十分重要的意義。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排

全國人大常委會機(jī)關(guān)黨組撰文表示，人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，其運(yùn)行和實(shí)踐涵蓋民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個方面。我國實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的人大代表選舉制度，縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生；全國人大代表，省（區(qū)、市）人大代表，設(shè)區(qū)的市、自治州人大代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。最新選舉產(chǎn)生的五級人大代表共277萬多名，其中縣鄉(xiāng)兩級人大代表262萬多名，約占人大代表總數(shù)的95%，是由全國10億多選民一人一票選舉產(chǎn)生的。民主協(xié)商在人大工作中得到充分貫徹和體現(xiàn)，人大立法、監(jiān)督和代表履職，都要深入調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，重要事項(xiàng)要反復(fù)論證、溝通、協(xié)調(diào)，在集思廣益、凝聚共識的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決或者提出意見建議。還有民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在人大工作中都有要求、有制度，都得到體現(xiàn)和落實(shí)。【全文】

最符合中國國情和實(shí)際，體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)

教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員儲新宇、陳雷生撰文指出，1949年9月，具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》莊嚴(yán)宣告，新中國實(shí)行人民代表大會制度。1954年9月，第一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！比嗣翊泶髸贫雀灿谥袊摹巴寥馈保谥袊臍v史、現(xiàn)實(shí)的國情和國家的性質(zhì)，是最能體現(xiàn)工人階級的利益，特別是作為工人階級先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族先鋒隊(duì)的中國共產(chǎn)黨意志的政體；是最能確保人民當(dāng)家作主，反映全國各族人民共同意志、保障最廣大人民根本利益的政體；是最有利于人民群眾依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的政體。

人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體，它保證了人民有序政治參與，保證了人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，保證了人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保了黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的利益。【全文】

為創(chuàng)造“兩大奇跡”提供重要制度保障

人民日報(bào)刊文表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，人民代表大會制度不斷鞏固和發(fā)展，人大代表與群眾密切聯(lián)系的機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)，人大代表行使代表職權(quán)得到更好保障，人民代表大會制度建設(shè)和人大工作取得歷史性成就。在這一歷史進(jìn)程中，我們黨始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，以人民代表大會制度為重要制度載體，發(fā)展全過程人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，充分彰顯了中國式民主的巨大功效。

實(shí)踐充分表明，在中國實(shí)行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。正是因?yàn)閳?jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義國家學(xué)說的基本原則，適應(yīng)人民民主專政的國體，人民代表大會制度有效保證了國家沿著社會主義道路前進(jìn)；正是因?yàn)閳?jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當(dāng)家作主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，人民代表大會制度有效保證了國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。正是因?yàn)檎_處理事關(guān)國家前途命運(yùn)的一系列重大政治關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，人民代表大會制度有效保證了國家政治生活既充滿活力又安定有序。【全文】

充分發(fā)揮人民代表大會制度的重要制度載體作用

全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員汪鐵民撰文表示，全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。黨的二十大報(bào)告明確了未來五年我國發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，“全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高”是其中的重要內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，我們要進(jìn)一步健全人民當(dāng)家作主制度體系，加強(qiáng)全過程人民民主制度保障，充分發(fā)揮人民代表大會制度在發(fā)展全過程人民民主中的重要制度載體作用，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，讓全過程人民民主彰顯更為強(qiáng)大的生命力。

人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。堅(jiān)持好完善好人民代表大會制度，就是發(fā)展全過程人民民主、支持和保證人民當(dāng)家作主。我們要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清職責(zé)、主動作為，充分發(fā)揮人民代表大會制度在發(fā)展全過程人民民主中的重要制度載體作用。【全文】