美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日結(jié)束為期兩天的貨幣政策會(huì)議,宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間維持在5.25%至5.5%之間不變。
這是自去年9月以來美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)第五次維持利率不變。
美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)表聲明稱,在對(duì)通脹率持續(xù)向2%的長期目標(biāo)邁進(jìn)抱有更大信心之前,降低聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間“是不合適的”。
美國哥倫比亞廣播公司報(bào)道截圖
“我們實(shí)際上是在向子孫后代借錢”
美國勞工部本月公布的數(shù)據(jù)顯示,今年2月美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長3.2%,高于預(yù)期;環(huán)比上漲0.4%,是自去年9月以來的最大漲幅。
從這些數(shù)據(jù)可以看出,美國通脹壓力依然較高。
美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道截圖
美聯(lián)儲(chǔ)曾在1月貨幣政策會(huì)議后提到,要以“更大信心”實(shí)現(xiàn)降通脹的目標(biāo)。
根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)20日發(fā)布的最新一期經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期,聯(lián)邦公開市場委員會(huì)19名成員中有9人認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)降息。
但美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾同一天表示,2月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的數(shù)據(jù)說明,美國當(dāng)前的通脹壓力依然較高,要實(shí)現(xiàn)降息還需要等待。
外界注意到,鮑威爾近期有關(guān)利率政策的多次表態(tài)大都模棱兩可:一方面強(qiáng)調(diào),過快降息可能會(huì)輸?shù)艨箵敉浿畱?zhàn),并且很可能不得不再次加息;另一方面又“自我警告”——決定是否降息的等待時(shí)間過長,會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)增長帶來風(fēng)險(xiǎn)。
其實(shí)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)而言,利率高企本身并不是最可怕的,最可怕的是,在2022年3月至2023年7月總共11次、總計(jì)525個(gè)基點(diǎn)的本輪瘋狂加息結(jié)束時(shí),美國的財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模已經(jīng)高到美國經(jīng)濟(jì)無法承受的地步:當(dāng)前美國聯(lián)邦債務(wù)規(guī)模已膨脹至34.5萬億美元。
美國財(cái)政部數(shù)據(jù)截圖
雖然這對(duì)于靠債吃飯的美國來說沒啥大不了,但如今情況不同了:以往的舉債大多發(fā)生在低利率時(shí)期,而美聯(lián)儲(chǔ)的瘋狂加息已經(jīng)把美債變成了“高利貸”。
由于償債成本不斷上漲,國際貨幣基金組織預(yù)測,未來四年,美國政府預(yù)算赤字在GDP中占比將達(dá)6.5%至8%之間,較2022年的不到4%大幅上升;此外,預(yù)計(jì)到2028年,債息支出占GDP的比例將從2022年的不到3%升至4.5%。
英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
就連本輪激進(jìn)加息的主要操盤手——美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾近期都罕見地“越界”評(píng)論起美國的財(cái)政政策并且做出悲觀判斷。
在上月初接受美國哥倫比亞廣播公司《60分鐘》欄目專訪時(shí),鮑威爾評(píng)論認(rèn)為,美國當(dāng)前財(cái)政政策“不可持續(xù)”,急需“糾偏”。
鮑威爾說:“美國聯(lián)邦政府正走在一條不可持續(xù)的財(cái)政道路上,這意味著債務(wù)增長速度快于經(jīng)濟(jì)增長速度,這是不可持續(xù)的。從長遠(yuǎn)看,我們實(shí)際上是在向子孫后代借錢,現(xiàn)在是我們重新將財(cái)政可持續(xù)性放在首位的時(shí)候了,越早越好?!?/p>
《60分鐘》欄目社交媒體截圖
“經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致了悲觀主義”
雖然人人都看到了問題,但在可預(yù)見的將來,美國財(cái)政政策的“可持續(xù)”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
在本財(cái)年開始之際,美國債務(wù)規(guī)模與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比已高達(dá)123%,而在20年前還僅為60%。
美國哥倫比亞廣播公司報(bào)道截圖
專業(yè)人士提醒,為了減少債務(wù),美國政府必須增加稅收和削減開支。然而,這兩者在當(dāng)下的美國幾乎是不可能完成的任務(wù)。
首先是兩黨在減債問題上水火不容。
白宮和民主黨人指責(zé)共和黨多年來服務(wù)于大公司和富人的減稅政策導(dǎo)致債務(wù)不斷增加,主張改減稅為增稅;而共和黨方面則指責(zé)拜登政府不負(fù)責(zé)任地大把花錢是債臺(tái)高筑的罪魁禍?zhǔn)祝瑯O力要卡死白宮的錢袋子。
隨著今年大選的臨近,債務(wù)難題正給兩黨爭斗火上澆油,這從白宮日前向國會(huì)提交的2025財(cái)年預(yù)算案以及共和黨人對(duì)其反應(yīng)可見一斑。
民主黨政府的預(yù)算案包括讓億萬富翁和跨國公司“繳納他們應(yīng)繳納的稅款”,白宮稱這將在“未來10年內(nèi)減少3萬億美元赤字”。
但眾議院共和黨領(lǐng)袖約翰遜將該計(jì)劃稱作“加速美國衰落的路線圖”。
美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道截圖
按照美國智庫彼得森基金會(huì)的說法,規(guī)模龐大且不斷增加的債務(wù)“正威脅著美國經(jīng)濟(jì)的未來”,因?yàn)樵缇痛嬖诘摹敖Y(jié)構(gòu)性驅(qū)動(dòng)因素”已經(jīng)讓美國財(cái)政政策走上了一條“不可持續(xù)的道路”。
彼得森基金會(huì)官網(wǎng)截圖
“高通脹—高利率—高赤字—高債務(wù)”這一結(jié)構(gòu)性循環(huán),不僅累及美國的經(jīng)濟(jì)民生,更對(duì)美國作為一個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和金融強(qiáng)國的整體信譽(yù)造成難以逆轉(zhuǎn)的重創(chuàng)。
受美聯(lián)儲(chǔ)本輪激進(jìn)加息影響,從去年3月起,美國銀行業(yè)陷入危機(jī)。
更嚴(yán)重的是,美國多次債務(wù)違約險(xiǎn)情已迫使國際買家紛紛減持美債,更導(dǎo)致國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)美國信用“降級(jí)”。
國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪今年早些時(shí)候發(fā)布的一份報(bào)告顯示,美國公司在2023年第四季度債務(wù)違約超過190億美元,其中一半是重復(fù)違約。
此外,2023年全年,美國企業(yè)債務(wù)違約超過910億美元,較2022年的380億美元增加了一倍多;美國企業(yè)違約率達(dá)到5.6%,是自2020年以來的最高水平。
路透社報(bào)道截圖
美國《紐約時(shí)報(bào)》13日發(fā)表題為《我們?yōu)槭裁磳?duì)未來不抱希望》的評(píng)論文章,道出了美國人對(duì)未來的悲觀和失望。
文章說,隨著黨派政治變得越來越充滿敵意并成為零和游戲,美國人也開始以越來越黯淡和零和的方式看待未來。一次又一次民調(diào)顯示,美國人對(duì)自己的國家、政治和未來的信心不斷下降。
文章認(rèn)為,物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)生變化是人們對(duì)未來感到悲觀最主要的原因。自二戰(zhàn)結(jié)束后,美國每一代人在他中年時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長水平都低于他的青年時(shí)期,而晚年的經(jīng)濟(jì)增長水平則會(huì)進(jìn)一步下降。
文章總結(jié)說,并不是悲觀主義導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩,而是經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致了悲觀主義。
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