“屬地+口岸”“拼裝+集中申報(bào)”……多地海關(guān)制度型開放新政落地

　　近日，一批便利化通關(guān)措施在多地陸續(xù)實(shí)施，推動(dòng)進(jìn)出口貨物通關(guān)效能提升。在喀什海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，10輛滿載百貨、日用品、服裝的海關(guān)監(jiān)管車輛，分別前往吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇口岸國(guó)門一線，標(biāo)志著喀什地區(qū)“屬地直通”模式落地。

　　“屬地直通”模式以智慧物流監(jiān)管為抓手，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段，推進(jìn)智能監(jiān)管、智慧管控、智治體系，以貨物提前申報(bào)方式實(shí)現(xiàn)“重進(jìn)重出”，在屬地完成施封、申報(bào)、查驗(yàn)，直接前往國(guó)門一線辦理出境手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了“可視化”在途監(jiān)管和“無感式”通關(guān)。

　　新疆瑞達(dá)力拓國(guó)際貿(mào)易有限公司副經(jīng)理 阿布都賽拉木·熱合曼：這個(gè)模式較以往有明顯成效，一輛載貨車輛從喀什到口岸直到出境的通關(guān)時(shí)間，由原來的3-5天壓縮至現(xiàn)在的6-8小時(shí)，監(jiān)管業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)由16個(gè)減少至7個(gè)，我們?cè)诳诎懂a(chǎn)生的費(fèi)用也得到了大幅度的壓縮，有效降低我們的通關(guān)成本、提高通關(guān)效率。

　　為保障“屬地直通”模式正式啟動(dòng)，喀什海關(guān)主動(dòng)調(diào)研了解企業(yè)需求，研究確定“屬地直通”模式實(shí)施方案，安排專人做好前期測(cè)試工作，動(dòng)態(tài)跟蹤車輛運(yùn)輸各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)車輛“隨到隨放”。

　　喀什海關(guān)物流監(jiān)控處監(jiān)管一科科長(zhǎng) 迪麗努爾·艾爾肯：“屬地直通”模式的落地是喀什地區(qū)在推動(dòng)貿(mào)易便利化、“智慧口岸”建設(shè)方面取得的重要成果，將吸引更多外貿(mào)企業(yè)選擇屬地城市，集貨、集拼、集運(yùn)，進(jìn)一步提升關(guān)、地、企協(xié)同配合能力，同步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和改革效應(yīng)溢出，對(duì)喀什地區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入共建“一帶一路”，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，南疆重要支點(diǎn)，具有重要的推動(dòng)作用。

　　下一步，喀什海關(guān)將聚焦智慧口岸和智慧海關(guān)建設(shè)，立足喀什地區(qū)獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)“屬地直通”模式改革在全疆范圍產(chǎn)生示范效應(yīng)，有效帶動(dòng)“屬地+口岸”區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　新鮮果蔬監(jiān)管模式改革在湘率先落地

　　近日，內(nèi)地首批采取“拼裝+集中申報(bào)”模式的果蔬從湖南發(fā)往香港，標(biāo)志著新鮮果蔬監(jiān)管模式改革在湖南率先落地。

　　3月19日，經(jīng)永州海關(guān)關(guān)員檢驗(yàn)合格，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的6.33噸蔬菜和2.23噸水果，通過“拼裝+集中申報(bào)”模式由冷鏈貨車發(fā)運(yùn)香港，包括娃娃菜、甘藍(lán)、茄子、香柚、沃柑等品種。這標(biāo)志著海關(guān)出口新鮮果蔬監(jiān)管模式改革在湖南落地實(shí)施，將進(jìn)一步提高出口果蔬通關(guān)時(shí)效，提升冷鏈貨車?yán)寐剩档臀锪鞒杀尽?/p>

　　湖南匯優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)人 李利武：之前，采用集中申報(bào)模式供港的蔬菜、水果不能拼裝，只能分別由不同車輛發(fā)運(yùn)。采用拼裝模式后，冷鏈物流車空間利用率大增，平均每車可節(jié)約運(yùn)輸成本1000元。還有利于滿足香港生鮮超市對(duì)果蔬產(chǎn)品的多樣化需求。

　　永州海關(guān)監(jiān)管稽核科科長(zhǎng) 雷洪哲：出口抽檢取樣環(huán)節(jié)前置的改革，將出口檢驗(yàn)檢疫申報(bào)時(shí)的監(jiān)管前移到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，突出過程管控。出口蔬菜不需要在通關(guān)環(huán)節(jié)抽樣檢測(cè)，海關(guān)根據(jù)生產(chǎn)時(shí)的監(jiān)管評(píng)定結(jié)果快速放行，可壓縮通關(guān)時(shí)間80%。

　　據(jù)長(zhǎng)沙海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年湖南省共出口蔬菜123.9億元，同比增長(zhǎng)42.4%；出口干鮮瓜果及堅(jiān)果18.5億元，同比增長(zhǎng)51%。

　　今年來果蔬出口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，前2月共出口蔬菜16.2億元，增長(zhǎng)22.7%；出口水果3.4億元，增長(zhǎng)191%。