洪銀興：新質(zhì)生產(chǎn)力厚植中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)

　中國(guó)式現(xiàn)代化需要厚植堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)即生產(chǎn)力基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出，是重大的理論創(chuàng)新，對(duì)于我們不斷推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化有著深遠(yuǎn)歷史意義和重大實(shí)踐價(jià)值。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

　　生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的因素，其質(zhì)態(tài)不是靜止的、一成不變的，會(huì)不斷產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。所謂新質(zhì)生產(chǎn)力，就是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。這些關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的定義是對(duì)馬克思生產(chǎn)力理論的守正和創(chuàng)新。

　　生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)有新舊的區(qū)別。每個(gè)時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力都有時(shí)代特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力從一定意義上說(shuō)是新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述，以及生產(chǎn)力發(fā)展的客觀趨勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的新質(zhì)生產(chǎn)力，在實(shí)踐中主要體現(xiàn)領(lǐng)域?yàn)樾驴萍?、新能源、新產(chǎn)業(yè)，以及促使這三個(gè)方面融合發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說(shuō)，還是要依靠科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，其對(duì)生產(chǎn)力的作用不僅僅在于提升產(chǎn)業(yè)的科技含量，更體現(xiàn)為由量變到質(zhì)變所產(chǎn)生的新科技質(zhì)態(tài)，即具有革命性的創(chuàng)新。人類歷史上的歷次科技革命，都是先進(jìn)科技成果大規(guī)模市場(chǎng)化應(yīng)用的產(chǎn)物，新科技推動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，進(jìn)而釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是發(fā)展并應(yīng)用新科技，在前沿重點(diǎn)科技領(lǐng)域，不僅要實(shí)現(xiàn)跟跑，還要達(dá)到與發(fā)達(dá)國(guó)家并跑甚至領(lǐng)跑的水平。為此，需要特別關(guān)注世界科技發(fā)展的新趨勢(shì)，比如，人工智能革命、量子計(jì)算、尖端工程技術(shù)等。所有這些重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題的突破，都與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關(guān)。我們要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，培育發(fā)展新動(dòng)能。

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?；茉粗两袢匀皇歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)的能源基礎(chǔ)，但綠色發(fā)展需要新的能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快生產(chǎn)力的綠色化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新能源，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，以綠色技術(shù)驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模，走資源節(jié)約、生態(tài)友好的發(fā)展道路。因此，必須加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)能源革命、消費(fèi)革命和綠色低碳生產(chǎn)生活方式，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，建設(shè)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。新科技、新能源、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是信息和知識(shí)的數(shù)字化（數(shù)據(jù)）成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以有效利用信息通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重要?jiǎng)恿Φ膹V泛經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含三個(gè)重要內(nèi)容，一是數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，二是算力成為繼熱力、電力、網(wǎng)力之后的新動(dòng)力，三是算法成為現(xiàn)代科技的新方法。從一定意義上說(shuō)，算力越是強(qiáng)大，算法越是先進(jìn)，數(shù)字技術(shù)越是尖端，數(shù)字平臺(tái)規(guī)模越大，應(yīng)用越是廣泛，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的作用就越大。現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正越來(lái)越多地體現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿尖端技術(shù)領(lǐng)域，未來(lái)要進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用范圍和場(chǎng)景，通過(guò)增強(qiáng)算力、優(yōu)化算法，加快培育新一代信息技術(shù)和發(fā)展新一代信息產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是著力點(diǎn)

　　新質(zhì)生產(chǎn)力依托新科技，落腳在新產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記指出，要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征是創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)度不斷提高。根據(jù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵，我們不僅要在新科技上取得新突破，還要提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，從產(chǎn)業(yè)端培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?，F(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)革命幾乎與科技革命同時(shí)進(jìn)行。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　傳統(tǒng)生產(chǎn)力大多由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為承載主體，新質(zhì)生產(chǎn)力大多由運(yùn)用新技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)承載。當(dāng)然，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)改造升級(jí)后，也能夠孕育新產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，但從產(chǎn)業(yè)生命周期來(lái)看，還處于快速發(fā)展階段，具有巨大的發(fā)展空間，同時(shí)在技術(shù)路線上仍具有不確定性，技術(shù)尚未完全成熟。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力作用，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑乃至領(lǐng)跑，搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道，效能更高，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。培育和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)科技發(fā)展的新趨勢(shì)，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，并通過(guò)創(chuàng)新要素集聚、形成產(chǎn)品原型、不斷豐富拓展應(yīng)用場(chǎng)景，逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展。在這一過(guò)程中，既要關(guān)注以人工智能、量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要關(guān)注以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育的變革，更要關(guān)注作為全球未來(lái)能源重要支撐的氫能、儲(chǔ)能、太陽(yáng)能、核能和其他低碳能源的開發(fā)利用，通過(guò)提前謀劃布局，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

　　匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的磅礴動(dòng)力

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。我國(guó)具備形成新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)質(zhì)土壤和良好基礎(chǔ)條件，應(yīng)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，匯聚推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的磅礴動(dòng)力，更好推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　第一，培育高素質(zhì)復(fù)合型科技企業(yè)家。推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素是人。顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和新科技的發(fā)展不僅需要一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師、大國(guó)工匠和高技能人才，也需要一大批具有前瞻眼光、把握未來(lái)需求、熟悉技術(shù)變革趨勢(shì)、洞悉商業(yè)機(jī)會(huì)并且能夠?qū)⑾嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行整合推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)商業(yè)化的高素質(zhì)復(fù)合型科技企業(yè)家。根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，科技企業(yè)家不僅要具備創(chuàng)新精神，敏銳洞察市場(chǎng)需求，還要具有科學(xué)家的素質(zhì)，能夠洞察科學(xué)新發(fā)現(xiàn)的重要價(jià)值，并具有圍繞創(chuàng)新組合生產(chǎn)要素（創(chuàng)新要素）協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研各方的能力。培育科技企業(yè)家，不僅需要相應(yīng)的制度環(huán)境，還需要有效的制度激勵(lì)，要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境讓通曉商業(yè)模式和管理方法的企業(yè)家和投資人才脫穎而出，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。

　　第二，打造科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。建設(shè)滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要的創(chuàng)新高地，既不是單純的科技創(chuàng)新高地，也不是單純的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，而是科技和產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新高地。其一，突出開放創(chuàng)新。創(chuàng)新高地建設(shè)要立足于科技自立自強(qiáng)，提高自主創(chuàng)新能力，但不能忽視吸收全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持以更加開放的思維和舉措擴(kuò)大基礎(chǔ)研究等國(guó)際交流合作，吸引國(guó)際創(chuàng)新資源進(jìn)行開放創(chuàng)新，共同研發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。其二，突出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力依托的新科技基本上源于基礎(chǔ)研究成果。從事基礎(chǔ)研究的研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。大學(xué)與企業(yè)共建高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，在協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新主體與技術(shù)創(chuàng)新主體互動(dòng)合作，有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新供需匹配對(duì)接，打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新高地。其三，用好各類科技園、產(chǎn)業(yè)園。這里集聚了各類創(chuàng)新資源，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，有條件在迭代升級(jí)中成為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，采取相關(guān)激勵(lì)措施，吸引更多新科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)入園，促進(jìn)高端科技創(chuàng)新資源向園區(qū)匯聚。

　　第三，構(gòu)建面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)一般處于產(chǎn)業(yè)生命周期的萌芽階段，其技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)等都不成熟。未來(lái)產(chǎn)業(yè)以前沿創(chuàng)新為支撐，而最新技術(shù)在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中很難被完全認(rèn)知和充分開發(fā)，相關(guān)技術(shù)在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或者產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化生產(chǎn)過(guò)程中，仍面臨許多不確定性，因此需要打造良好的創(chuàng)新生態(tài)以激勵(lì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。另一方面，要構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新機(jī)制和環(huán)境。針對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化培育長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略性特征，要加大基礎(chǔ)研究財(cái)政資金投入力度，建立基礎(chǔ)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，夯實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技基礎(chǔ)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務(wù)，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金加大對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投入；建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。