構(gòu)建全球自由貿(mào)易港 為全球開放發(fā)展注入信心和活力

博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇。人民網(wǎng)記者 喬雪峰攝

在海南文昌，全國唯一的商業(yè)航天發(fā)射中心正在建設(shè)，火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈產(chǎn)業(yè)逐步形成；在海南陵水，全球首個(gè)商用海底數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目一期已經(jīng)竣工；在三亞崖州灣科技城，深?？萍?、海洋智能裝備制造等新興海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

因改革開放而生，因改革開放而興。從1988年建立特區(qū)到2018年升級為自由貿(mào)易港，依托自貿(mào)港的開放政策和獨(dú)特的資源優(yōu)勢，海南正加快打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。

“我們強(qiáng)調(diào)合作共贏，構(gòu)建全球自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港伙伴關(guān)系，持續(xù)擴(kuò)大制度型開放，為世界經(jīng)濟(jì)全球開放發(fā)展盡可能地注入信心和活力?！?月27日，海南省省長劉小明在博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇上表示，劉小明表示，本次論壇選擇“伙伴·開放·合作”為主題，目的就在于共同的尋求伙伴、開放市場、合作共贏。

自由港是設(shè)在一國（地區(qū)）境內(nèi)關(guān)外、貨物資金人員進(jìn)出自由、絕大多數(shù)商品免征關(guān)稅的特定區(qū)域，是目前全球開放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。探索建設(shè)中國特色的自由貿(mào)易港，對于促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

在去年的全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇上，海南與境內(nèi)外的25個(gè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港共同發(fā)起了關(guān)于簽署全球自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港伙伴關(guān)系的倡議。

一年來，海南秉持開放包容、友好合作、互利共贏的原則，不斷豐富倡議內(nèi)容，積極地探索開展新形勢新領(lǐng)域的合作。據(jù)劉小明介紹，目前加入倡議的自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港已經(jīng)達(dá)到32個(gè)，其中境外的自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港11個(gè)?！肮餐瑯?gòu)建共享開放的合作體系，‘伙伴、開放、合作’三者相輔相成、相得益彰，形成了一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值體系?！?/p>

劉小明進(jìn)一步表示，伙伴不僅是指海南的伙伴，更是指大家的伙伴。海南將以互信為基礎(chǔ)，圍繞著秩序、規(guī)則、激勵(lì)平臺去構(gòu)筑一個(gè)公平、開放透明的一個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序商業(yè)環(huán)境，使得伙伴在開放的全球自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港伙伴體系中能夠共商、共建和共享。

開放就是希望全球自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易港的伙伴關(guān)系的倡議，更加的開放，海南是倡議的發(fā)起方，但這個(gè)倡議不是海南一家的，而是全球自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易港加深合作，擴(kuò)大開放的一個(gè)平臺，需要大家攜手做大做強(qiáng)。

合作就是海南希望在與伙伴合作的過程中，共同發(fā)揮自身獨(dú)特的區(qū)位產(chǎn)業(yè)和資源的競爭力，共同開拓市場，共同提升貿(mào)易投資自由化、便利化的水平，共同推動(dòng)全球開放合作，促進(jìn)雙向貿(mào)易投資和項(xiàng)目的合作的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

“建設(shè)海南自由貿(mào)易港是我國改革開放的重大戰(zhàn)略舉措?！眲⑿∶鞅硎?，中國有很多的自貿(mào)區(qū)，但是自由貿(mào)易港只有一個(gè)，放眼世界，海南是全球面積最大、產(chǎn)業(yè)形態(tài)最多樣、可以完美地同時(shí)間同空間實(shí)現(xiàn)投資創(chuàng)業(yè)和旅游休閑的一個(gè)自由貿(mào)易港。

據(jù)劉小明介紹，2023年，通過加持自貿(mào)港的一系列政策紅利，海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)都走在全國的前列。數(shù)據(jù)顯示，2023年海南國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.2%，居全國第二位，高于全國平均水平的4個(gè)百分點(diǎn)；特別是反映自貿(mào)港形態(tài)的一些外向型的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢而上，2023年海南省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長15.3%，服務(wù)進(jìn)出口同比增長29.6%，跨境人民幣收付額同比增長122.9%，結(jié)算量首次突破3000億元，創(chuàng)歷史新高。

海南下一步應(yīng)該怎么去做？“海南自由貿(mào)易港不是海南發(fā)展的一個(gè)項(xiàng)目，它是一個(gè)國家發(fā)展的戰(zhàn)略?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年認(rèn)為，海南一定要跟粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通，要跟粵港澳大灣區(qū)對接，尤其是跟香港對接。

“粵港澳大灣區(qū)是中國高水平開放的一個(gè)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，而海南自由貿(mào)易港是中國高水平開放打造重要門戶的鮮明旗幟?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林同樣表示，要推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，形成中國未來開放的重要戰(zhàn)略布局。

遲福林建議，加快推進(jìn)港灣海洋經(jīng)濟(jì)一體化、高新技術(shù)一體化、服務(wù)貿(mào)易一體化。“以產(chǎn)業(yè)一體化為重點(diǎn)推進(jìn)港灣融合發(fā)展，不僅將為兩地注入生機(jī)與活力，而且將對促進(jìn)中國－東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生重要影響。”

劉小明則表示，海南將加快探索自由貿(mào)易港服務(wù)和融入新發(fā)展格局的有效途徑，更好地積聚和配置全球的資源，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。

如今的海南自由貿(mào)易港，正像我國改革開放初期的深圳、90年代的上海浦東，逐漸成為中國開放的新高地，投資興業(yè)的新熱土。未來的海南將以更加開放的姿態(tài)擁抱未來。