我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 多地積極探索激發(fā)市場活力新路徑

安徽制定100條具體措施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、海南錨定一流營商環(huán)境建設(shè)目標、山東建設(shè)新型監(jiān)管機制推動營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)……當前，全國多地相繼出臺政策舉措，旨在不斷完善和提升營商環(huán)境，以營造更加優(yōu)質(zhì)、高效的政務服務環(huán)境。

近日，在四川省宜賓市民中心的市場監(jiān)管局政務服務窗口，當?shù)匾黄髽I(yè)相關(guān)負責人領(lǐng)取了更新的企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。這次辦理速度之快，令他十分意外，稱贊道：“過去至少需要十多天，現(xiàn)在整個過程只需四天，行政審批既規(guī)范又快速，給企業(yè)帶來了實惠。”

當下，優(yōu)化營商環(huán)境已成為很多地方政府的一種行動自覺。記者了解到，今年以來，四川宜賓扎實抓好營商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)措施落地見效，全過程減負，助力經(jīng)營主體“輕裝上陣”。

記者日前從國家發(fā)展改革委獲悉，4月3日，國家發(fā)展改革委組織召開全國優(yōu)化營商環(huán)境工作會議和促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大部際聯(lián)席會議第一次全體會議。會議提到，要進一步提振企業(yè)信心，穩(wěn)定市場預期，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，不斷開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境和促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的新局面。

國家市場監(jiān)督管理總局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國經(jīng)營主體持續(xù)提質(zhì)擴容，經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年新設(shè)經(jīng)營主體3272.7萬戶，同比增長12.6%。其中，“四新經(jīng)濟”企業(yè)占比39.4%。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長龍飛表示，新設(shè)經(jīng)營主體絕大部分都是對營商環(huán)境感受敏感的中小微企業(yè)，多年來其數(shù)量的快速增長，是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的最直接表現(xiàn)。

今年的《政府工作報告》提出，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”。

營商環(huán)境既是一個國家綜合競爭力的重要方面，也能夠反映一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“軟實力”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，地方政府積極探索創(chuàng)新，推出多項政策與舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，形成先進經(jīng)驗和模式，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

今年年初，浙江省十四屆人大二次會議表決通過了《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，該條例突出優(yōu)化營商環(huán)境綜合性立法定位，對營商環(huán)境評價指標體系、無感監(jiān)測評價方法、“有事必應、無事不擾”原則等作出了規(guī)定，旨在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場主體合法權(quán)益，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

作為上海市政府2024年1號文件，《上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》于2月18日發(fā)布。這是上海優(yōu)化營商環(huán)境的7.0版行動方案，向社會釋放出了持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境、服務市場加快發(fā)展的強烈信號。

近期，重慶也在進一步優(yōu)化營商環(huán)境方面重點發(fā)力，發(fā)布了《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案（2024—2027年）》，圍繞九大專項行動，提出加強涉企執(zhí)法監(jiān)督、全面實施市場準入負面清單管理等41方面重點任務。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在出席中國發(fā)展高層論壇2024年年會時表示，國家發(fā)展改革委將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，實施營商環(huán)境改進提升行動，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。中國社會科學院社會學所副所長、研究員王春光表示，營商環(huán)境建設(shè)是社會治理的重要內(nèi)容，營商環(huán)境體現(xiàn)在制度和法規(guī)政策、實施機制、公共服務、“三生融合”以及觀念塑造的創(chuàng)新，政策穩(wěn)定性、政商溝通交流機制、干部觀念轉(zhuǎn)變等都是未來優(yōu)化營商環(huán)境的思考方向。