【光明時(shí)評(píng)】“小綠化”內(nèi)蘊(yùn)城市治理“大智慧”

【光明時(shí)評(píng)】

　　作者：屈群蘋（浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員、浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員）

　　近日，新發(fā)布的《深圳市立體綠化實(shí)施辦法》引發(fā)廣泛關(guān)注。辦法鼓勵(lì)深圳社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人積極參與立體綠化建設(shè)，符合條件的可申請(qǐng)補(bǔ)貼，最高每平方米300元。雖然市民在自家陽臺(tái)上種花養(yǎng)草并不屬于補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍，但大家可以參加一年一度的深圳市市民家庭“最美陽臺(tái)”展示評(píng)選活動(dòng)。無論是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，還是評(píng)選活動(dòng)，深圳著眼“小綠化”的實(shí)踐探索蘊(yùn)藏著建設(shè)現(xiàn)代化國際都市的“大智慧”。

　　打造立體綠化，有利于拓展城市生態(tài)空間，提升城市生活宜居度。良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾生活中最直接、最公平的公共產(chǎn)品，城市綠化既是生態(tài)工程，也是民生工程。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，城市綠化既要滿足生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀的要求，也要滿足健康、安全、宜居的需求。立體綠化可以有效增加城市綠量，為城市提供更多的植物光合作用場所，植物葉片還能吸附空氣中的粉塵和有害氣體，進(jìn)一步凈化空氣，有效調(diào)節(jié)城市溫度，緩解城市熱島效應(yīng)，為城市居民營造更加舒適的環(huán)境。屋頂綠化、架空層綠化、墻（面）體綠化、棚架綠化、橋體綠化、窗陽臺(tái)綠化、硬質(zhì)邊坡綠化……多種形式的綠化可以豐富城區(qū)園林綠化的空間結(jié)構(gòu)層次和城市立體景觀藝術(shù)效果，打造綠意盎然的城市花園，形成錯(cuò)落有致的綠化景觀，提升城市美觀度和氣質(zhì)顏值。

　　共建城市綠化，可以凝聚多元主體合力，提升城市生態(tài)美譽(yù)度。通過鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等更多社會(huì)主體參與到城市綠化建設(shè)中來，為城市綠化賦予了更多的自主性、藝術(shù)性和人文性，讓綠色低碳的生產(chǎn)生活方式與城市文化有機(jī)結(jié)合起來。傳統(tǒng)的城市綠化建設(shè)往往由政府主導(dǎo)，缺乏居民等主體參與，難以充分滿足居民需求。近年來，以人為本、共建共享的城市綠化理念逐漸興起，充分尊重居民的意愿和需求，體現(xiàn)了人文關(guān)懷和民主協(xié)商的理念。立交橋上的粉紅“瀑布”、道路旁綿延數(shù)公里的宮粉紫荊花帶、沿著停車場欄桿蓬勃生長的簕杜鵑……點(diǎn)綴大街小巷的浪漫，讓深圳這座城市的包容性和共享性更加“可視化”，并贏得了廣大市民的點(diǎn)贊。鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民等主體參與其中，充分了解各群體對(duì)綠化建設(shè)的意見和建議，因地制宜制定綠化規(guī)劃，打造符合社會(huì)公眾需求的綠化環(huán)境，促進(jìn)城市綠化建設(shè)提質(zhì)增效。如此，也有利于增強(qiáng)各社會(huì)主體的主人翁意識(shí)，涵養(yǎng)全社會(huì)愛綠護(hù)綠意識(shí)，形塑綠色文明的城市風(fēng)尚，增強(qiáng)居民獲得感和幸福感。

　　“綠美深圳”是國際化大都市為城市發(fā)展老課題給出的新答案。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對(duì)生活品質(zhì)有了更高層次的需求。多年來，深圳從“綠化”入手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變城市治理思路，持續(xù)推進(jìn)超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出了有益嘗試，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。無論是綠化還是大氣治理，無論是優(yōu)化路邊攤綜合管理還是完善電動(dòng)自行車上路標(biāo)準(zhǔn)……城市治理中，每一項(xiàng)“小”工作都需要精細(xì)化，不斷創(chuàng)新城市建設(shè)和治理模式，提升公共服務(wù)水平，讓城市更加美麗、宜居、和諧。

　　近年來，各地秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持精細(xì)化治理。在城市綠化上持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，同時(shí)對(duì)垃圾分類、美麗公廁、環(huán)衛(wèi)保潔等“小”事常抓不懈。采取數(shù)字化、信息化、智能化等管理方式，推動(dòng)城市治理重心向基層下移，拓寬社會(huì)公眾參與渠道，構(gòu)建多方參與、共建共享的社區(qū)治理格局，不斷提升城市治理精細(xì)化水平，共同創(chuàng)造高品質(zhì)城市生活。未來，隨著科技手段的持續(xù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，富有中國特色的現(xiàn)代化城市治理樣板將更加豐富，更好造福人民群眾。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2024年04月22日 02版）