西部，以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)

4月23日下午，習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。

黨中央對(duì)新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局作出部署5年來(lái)，西部地區(qū)通過(guò)不斷提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，突破曾經(jīng)的區(qū)位劣勢(shì)，逐漸形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。

推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，打造開(kāi)放新局面

3月30日上午，一列載有62個(gè)集裝箱標(biāo)箱的班列從重慶涪陵龍頭港鐵路專用線國(guó)鐵貨場(chǎng)駛出。班列搭載的本土產(chǎn)品，經(jīng)廣西欽州港站轉(zhuǎn)海運(yùn)，最終運(yùn)往新加坡、意大利、墨西哥等11個(gè)國(guó)家。這是該貨場(chǎng)開(kāi)出的首趟西部陸海新通道班列。

連接陸海、縱貫東西。西部陸海新通道加速建設(shè)，讓西部地區(qū)徹底打破貨物出口“舍近求遠(yuǎn)”“西貨東出”的尷尬局面，不沿邊、不靠海的省份，照樣可以搞開(kāi)放。

2022年4月21日，首列西部陸海新通道中老鐵路（甘肅敦煌—萬(wàn)象—曼谷）國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)從甘肅敦煌始發(fā)開(kāi)行。蘭州海關(guān)供圖

2022年7月，隨著敦煌中老鐵路班列和敦煌—?dú)J州港—印尼西部陸海新通道石棉班列的發(fā)出，甘肅敦煌的石棉產(chǎn)品走出了國(guó)門(mén)。之后，敦煌特色農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，紅棗、葡萄干、紅（黑）枸杞等出口20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

產(chǎn)品借助西部陸海新通道建設(shè)被運(yùn)至全球，但與此同時(shí)，跨境物流企業(yè)卻面臨“重去輕回”、物流成本居高不下的問(wèn)題。如何解決？

2023年5月底，寧夏組織相關(guān)跨境物流企業(yè)赴泰國(guó)、越南，與當(dāng)?shù)氐膰?guó)際供應(yīng)鏈目標(biāo)企業(yè)開(kāi)展座談交流。這次座談讓寧夏新華物流股份有限公司收獲頗豐。該公司董事長(zhǎng)閆新華說(shuō)：“通過(guò)與相關(guān)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，我們實(shí)現(xiàn)了泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南等國(guó)家的18個(gè)堆場(chǎng)共用，共同搭建‘貿(mào)易+物流+配送’西部陸海新通道。我們把寧夏的產(chǎn)品銷往東南亞國(guó)家后，返程時(shí)將東南亞的產(chǎn)品運(yùn)回寧夏，實(shí)現(xiàn)了海運(yùn)箱‘重去重回’雙向運(yùn)輸?！?/p>

截至目前，寧夏共在36個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外投資企業(yè)158家，對(duì)外直接投資46.15億美元。

西部陸海新通道暢通中外，離不開(kāi)鐵路等基礎(chǔ)建設(shè)的不斷完善。

2023年12月21日，新建隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，打通了西部陸海新通道西線鐵路的中間瓶頸，暢通了成渝“雙圈”至貴州的又一通道。

基于這條鐵路線的貫通，2024年1月12日，瀘州港開(kāi)出四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)首列班車(chē)。樂(lè)山的元明粉、內(nèi)江的玻璃纖維以及瀘州的化工品，經(jīng)瀘州敘永—貴州畢節(jié)、貴陽(yáng)—廣西柳州最終到達(dá)廣西欽州，海運(yùn)出口到馬來(lái)西亞、越南、孟加拉國(guó)等國(guó)家。

如今的西部陸海新通道，以重慶為運(yùn)營(yíng)中心，各西部省區(qū)市為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式，翻山越海，聯(lián)通各地，打造西部開(kāi)放新局面。

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)大高水平開(kāi)放

霍爾果斯鐵路口岸。人民網(wǎng) 李欣洋攝

2023年11月1日，我國(guó)在西北沿邊地區(qū)設(shè)立的首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立。搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上。揭牌成立僅3個(gè)月后，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)便達(dá)到3000余家。

不僅是新增企業(yè)，扎根新疆多年的本土企業(yè)也借著東風(fēng)，搶先機(jī)、拼開(kāi)局。

2023年，霍爾果斯金億國(guó)際貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)105億元人民幣，達(dá)到歷史新高；2024年，公司準(zhǔn)備結(jié)合自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展中亞和歐洲國(guó)家的業(yè)務(wù)。公司總經(jīng)理于成忠對(duì)未來(lái)信心滿滿。他說(shuō)：“總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。作為外貿(mào)企業(yè)，我們?cè)吔墒聞?chuàng)業(yè)的信心更足了。”

楊凌示范區(qū)智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)蔬菜種植基地。人民網(wǎng)記者 吳超攝

涵蓋中國(guó)（陜西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)、綜合保稅區(qū)的楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放上也走出了自己的路子：在哈薩克斯坦等國(guó)家建成8個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)；面向上合組織國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展援外培訓(xùn)項(xiàng)目54期；115個(gè)品種和土壤改良、光伏灌溉等技術(shù)裝備運(yùn)往海外園區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)示范……從交流培訓(xùn)示范到經(jīng)貿(mào)產(chǎn)能合作，近年來(lái)，一粒粒攜帶著“楊凌基因”的“金種子”在“一帶一路”共建國(guó)家生根發(fā)芽，結(jié)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的豐碩果實(shí)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去5年，我國(guó)在西部地區(qū)已布局建設(shè)了6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。目前，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家西部陸海新通道重要門(mén)戶內(nèi)蒙古自治區(qū)，正在推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的申建。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，正以高水平開(kāi)放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，成為支撐西部地區(qū)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的重要平臺(tái)。

升級(jí)區(qū)際互動(dòng)合作，拓展開(kāi)放新空間

4月17至20日，來(lái)自粵港澳大灣區(qū)的11家知名企業(yè)，在廣西壯族自治區(qū)崇左市相關(guān)沿邊縣（市）開(kāi)展“灣企入桂”農(nóng)文旅融合投資考察活動(dòng)。

此行，考察灣企與崇左沿邊縣（市）初步達(dá)成茶光互補(bǔ)、研學(xué)游營(yíng)地、包裝材料等一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目合作意向，推動(dòng)崇左沿邊縣（市）域合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育特色農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)集群。

粵桂協(xié)作有力促進(jìn)了廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖為工人在一家入駐廣西大新縣的大灣區(qū)新能源電池企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間工作。人民網(wǎng) 付華周攝

“我們將認(rèn)真貫徹總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)上的講話精神，發(fā)揮駐在灣區(qū)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)資源，為廣西西部陸海新通道建設(shè)、沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、中國(guó)-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)賦能。”4月24日，廣西對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)中心主任黎錦在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

升級(jí)區(qū)際互動(dòng)合作，拓展開(kāi)放新空間，既促進(jìn)了發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，也能增強(qiáng)其對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動(dòng)。當(dāng)下，主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略、跨區(qū)域“牽手”的故事正在各處上演。

東莞明月工藝美術(shù)有限公司是一家手工藝品開(kāi)發(fā)銷售企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。2020年，公司計(jì)劃在廣東原有工廠的基礎(chǔ)上新建一家工廠。如何選址？貴州省畢節(jié)市多次到東莞推介，這讓公司總經(jīng)理王冬陽(yáng)打消了“建廠不出廣東”的想法。2021年，畢節(jié)明月工藝美術(shù)有限公司落地。如今，公司一年產(chǎn)值近1億元。

明月公司由粵進(jìn)黔是貴州積極融入粵港澳大灣區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，貴州探索了“大灣區(qū)總部+貴州基地”“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”“大灣區(qū)企業(yè)+貴州資源”“大灣區(qū)市場(chǎng)+貴州產(chǎn)品”等合作模式，為兩地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供動(dòng)能。

貴州積極融入粵港澳大灣區(qū)，云南則與上海攜手，在昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）共建滬滇臨港昆明科技城。科技城發(fā)揮毗鄰中老鐵路貨運(yùn)站優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)式導(dǎo)入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)，目前已有49家企業(yè)簽約。

地處高原的青海也受益于區(qū)際互動(dòng)合作。今年3月29日，青海在北京舉行綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)，8個(gè)綠色算力領(lǐng)域合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約。

陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)，將愈發(fā)生機(jī)勃勃、更加開(kāi)放自信的中國(guó)西部，展現(xiàn)在世界面前。

就在剛剛過(guò)去的4月10日，23噸林芝蘋(píng)果通過(guò)西藏西南部的吉隆口岸，出口至尼泊爾，西藏本地水果實(shí)現(xiàn)首次出口。

在西部，隨著開(kāi)放向全方位、全領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，這樣的“首次”將成為“無(wú)數(shù)次”。

（高紅霞、朱虹、郭瑩、彭茜、胡虹、付華周、高翔、李發(fā)興、龍章榆、賈茹、趙靜、符皓、楊睿、李龍、陳新輝、吳超、富麗娟、寇雅楠、楊啟紅、李海霞）

【系列報(bào)道】

西部，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展