保護主義在歐洲抬頭。本周三,歐盟委員會就中國醫(yī)療設備公共采購啟動調查,以確定歐洲器械供應商是否在中國市場獲得公平準入。
此次調查是歐盟《國際采購工具》下的首次調查。若有證據(jù)支持歐盟的說法,證實歐洲企業(yè)未在中國獲得公平的市場準入,那么歐盟或將對中國醫(yī)療器械公司在歐盟公開招標中的競標加以限制。
在歐盟啟動調查的前一天,歐盟委員會突擊檢查了中國某安檢設備制造商在荷蘭和波蘭的辦公地點,控制了公司信息化設備和員工手機,理由是該公司獲得了不公平的國家補貼,使其歐盟同行處于不利地位。
正如《金融時報》所指出的,歐盟的行為很不尋常,令歐盟委員會陷入“尷尬境地”,因為他們曾“同意動用歐盟資金購買相關設備,以供各國海關使用”。《金融時報》暗示了歐盟此舉的動機:因為該企業(yè)被美國盯上,涉嫌“從事違反美國國家安全利益的活動” 。
令人擔憂的是,歐盟本可以通過與企業(yè)或相關政府部門溝通等方式解決問題,卻偏偏選擇突擊搜查,并對中國醫(yī)療器械公共采購展開調查,說明歐盟想利用高壓手段向美國政府證明,歐盟不會對中國手軟。
貿易雙方存在分歧和糾紛,這再正常不過。然而,歐盟沒有選擇通過對話和協(xié)商的方式解決問題,而是針對歐盟的第三大出口市場和第一大進口來源地采取單邊行動,這將不可避免地加劇不必要的貿易緊張局勢,損害雙方互利合作的氛圍。
歐盟一直以其是全球最開放的市場而自豪,國際貨物和服務貿易約占其GDP的四分之一。然而,近期無理打壓和限制中國企業(yè),引發(fā)外界擔憂歐盟有意反對自由貿易。去年10月份,歐盟已針對中國電動汽車補貼展開調查,并對中國的風力渦輪機企業(yè)和太陽能電池板企業(yè)展開調查。
針對突擊檢查,歐盟中國商會提出抗議,表示歐委會未行通知突襲檢查的做法“不僅向中國企業(yè),也向所有在歐運營的非歐盟企業(yè)釋放了負面信號”。
歐洲貿易保護主義抬頭,不利于中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展。
中歐經濟具有高度互補性和共同利益,歐盟應恪守市場開放承諾和公平競爭原則,停止以各種借口無端打壓、限制中國企業(yè)。雙方應通過加強溝通協(xié)調,解決現(xiàn)存問題。
本文編譯自《中國日報》4月26日社論
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