堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向——落實新時代推動西部大開發(fā)座談會精神系列綜述之一

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強?；赝鞑看箝_發(fā)歷程，推動西部地區(qū)高質量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)始終是重要根基。

4月23日下午，習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話，以六個“堅持”為進一步形成大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局給出清晰指引。其中，“要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向”居于首位，突顯了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于新時代推動西部大開發(fā)的重要意義。

深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，西部各省份凝聚共識、抓住契機，積極謀劃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，奮力開拓西部地區(qū)高質量發(fā)展新篇章。

在“特”字上下功夫：立足資源優(yōu)勢謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在這次座談會上，習近平總書記強調：“要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級?！?/span>

廣闊的面積和豐富的自然條件賦予西部地區(qū)獨特的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境：甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等地的風光資源為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎；貴州礦種多、儲量大，正加快礦產(chǎn)資源高端化開發(fā)利用；新疆、青海、西藏等地的地理風貌和民族文化形成獨特旅游資源……

人們在新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)天山明月城游玩（2024年5月4日攝）。新華社記者 胡虎虎 攝

無論是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還是布局建設未來產(chǎn)業(yè)，都應堅持在“特色”上下功夫，以特色強化優(yōu)勢。

這是2023年9月16日拍攝的位于寧夏吳忠市同心縣河西鎮(zhèn)的光伏電站。新華社記者 楊植森 攝

寧夏靈武，國能寧東200萬千瓦復合光伏基地，370多萬塊光伏板沿著廣袤荒灘起伏，在午后驕陽下泛起“粼粼波光”，不斷向浙江等地輸送綠電。

海拔高、日照強、輻射強度高的寧夏，是我國太陽能資源最豐富的地區(qū)之一。作為中國首個新能源綜合示范區(qū)，寧夏正加快“追風逐光”，截至2023年底，新能源裝機突破3600萬千瓦，新能源人均裝機達到5千瓦。

國家能源集團寧夏電力公司寧東電廠3×5.98兆瓦漂浮分布式光伏發(fā)電項目全景（無人機照片，2022年6月17日攝）。新華社記者 王鵬 攝

西南財經(jīng)大學中國西部經(jīng)濟研究院院長毛中根表示，在西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有助于發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力，增強西部地區(qū)經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

在云南保山潞江鎮(zhèn)新寨村，依托亞熱帶氣候和保山小?？Х?，咖啡與文旅碰出新火花；在陜西榆林，前沿科技幫助煤炭實現(xiàn)“由黑到白”，傳統(tǒng)煤城加速向現(xiàn)代煤化工轉型；在廣西柳州，汽車產(chǎn)業(yè)加速向新能源汽車轉型升級，一季度新能源汽車銷售同比增長160.7%……

來自云南保山的參展商在第七屆中國—南亞博覽會上向參觀者介紹咖啡產(chǎn)品（2023年8月16日攝）。新華社記者 陳欣波 攝

整合優(yōu)勢資源，培育新業(yè)態(tài)，西部地區(qū)一批特色產(chǎn)業(yè)乘勢壯大，顯示出強勁勢頭。

在“新”字上挖潛力：以創(chuàng)新為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效

從農(nóng)業(yè)、能源和原材料工業(yè)，到如今的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，西部地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)主體結構的轉變。

在廣西柳州市一家新能源汽車電池生產(chǎn)企業(yè)，機器人在生產(chǎn)線上作業(yè)（2023年5月10日攝）。新華社記者 黃孝邦 攝

“西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入轉型升級攻堅階段。”四川省社會科學院研究員盛毅表示，當前，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結構層次不高，資源密集型、勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)占有較高比重，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提升，產(chǎn)品附加值偏低，同構化問題還比較突出。

解決這些困難，關鍵是創(chuàng)新。

在這次座談會上，習近平總書記強調“強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”，并對創(chuàng)新作出細致部署：“推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、提質、增效”“探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“布局建設未來產(chǎn)業(yè)”……

賦能技術改造，推動設備更新，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快升級——

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整帶來新契機。青海加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，陜西推動煤制化學品向化工新材料延伸……一系列強筋健骨的政策舉措接連落地。

這是2024年4月23日在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市光伏（光熱）產(chǎn)業(yè)園拍攝的光熱電站（無人機照片）。新華社記者 張龍 攝

“實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，要提高資源綜合利用效率和產(chǎn)品精深加工程度?！辟F州六盤水市副市長李恒超表示，將立足當?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源，著力做好“富礦精開”文章，讓優(yōu)勢更優(yōu)、強勢更強。

攻克核心技術，用好創(chuàng)新人才，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

國內(nèi)首臺自主研制F級50兆瓦重型燃機（G50）在四川下線；中國科學院西安光機所先進阿秒激光設施通過初步設計評審；重慶等西部地區(qū)建立健全人才績效考核和激勵機制，給予人才長周期的穩(wěn)定硬性、軟性支持……

補齊發(fā)展短板，創(chuàng)新成果要加快落地應用；突破核心技術，創(chuàng)新人才也要持續(xù)培育。依托創(chuàng)新發(fā)展，西部地區(qū)已打造新材料、生物醫(yī)藥等9個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、航空等5個國家級先進制造業(yè)集群。

工作人員高巧利在陜西省榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院工藝放大平臺實驗室制備催化劑小試樣品（2024年2月28日攝）。新華社記者 鄒競一 攝

布局建設未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動能——

前不久，2024西部低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會在四川彭州召開。通過打造無人機專用飛行空域，創(chuàng)新無人機送餐服務，推廣若干應用場景，彭州不斷探索低空經(jīng)濟發(fā)展之路。

未來產(chǎn)業(yè)是打造經(jīng)濟增長新引擎的關鍵“勝負手”。放眼西部大地，從加快培育新一代電子信息技術，到積極打造“西部數(shù)谷”，面向未來的產(chǎn)業(yè)新故事正在書寫。

在“融”字上做文章：以合作優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

“深化東中西部科技創(chuàng)新合作”“促進中央企業(yè)與西部地區(qū)融合發(fā)展”……在這次座談會上，習近平總書記對于西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展作出指引。

只需14毫秒！這是數(shù)據(jù)從東部寧波到西部貴陽的傳送速度。依托400G全光省際骨干網(wǎng)，貴陽可為東部城市提供更為高效的算力服務，樞紐間時延不到20毫秒。這條“東數(shù)西算”大動脈是新一輪東西部協(xié)作向縱深推進的一個縮影。

工作人員在中國聯(lián)通貴安數(shù)據(jù)中心對微模塊機房運行狀態(tài)進行巡檢（2023年5月23日攝）。新華社記者 陶亮 攝

盛毅認為，從過去的“西電東送”“西氣東輸”到現(xiàn)在的“東數(shù)西算”，西部地區(qū)與東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工形成了“你中有我、我中有你、分工合作、協(xié)同并進”的良好局面。

不久前，2024中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動在四川、貴州、寧夏等地舉行。四川圍繞電子信息、裝備制造、材料化工等特色產(chǎn)業(yè)展開推介；在貴州，簽約的298個項目涉及資源精深加工、新能源汽車等領域；寧夏結合資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀與長三角地區(qū)數(shù)字信息、現(xiàn)代化工等50余家企業(yè)洽談……

中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學教研部車文輝教授表示，西部地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，因地制宜承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，著力引進具有市場前景的產(chǎn)業(yè)，并把承接產(chǎn)業(yè)轉移與調整自身產(chǎn)業(yè)結構、建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結合起來，培育和發(fā)展新動能。

隨著“科技援青”“科技入滇”“科技支寧”等系列舉措的落實落細，西部地區(qū)自主創(chuàng)新能力和科技成果轉移轉化水平明顯提升，越來越多的企業(yè)把關鍵工序、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心布局西部。

截至2023年底，川渝兩地全國重點實驗室數(shù)量達27個，重大科技平臺3197個；寧夏組織實施東西部科技合作項目1700余項；貴州積極探索“東部企業(yè)+貴州資源”“東部研發(fā)+貴州制造”等多種模式……高質量發(fā)展澎湃動能在西部地區(qū)持續(xù)釋放。

以發(fā)展新質生產(chǎn)力作為重要著力點，引導產(chǎn)業(yè)有序轉移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，西部地區(qū)正加快建設以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。