莫以“產(chǎn)能過?！敝匈Q(mào)易保護之實（望海樓·看清“中國產(chǎn)能過剩論”背后的真企圖④）

　　在日前舉辦的廣交會上，以外貿(mào)“新三樣”為代表的中國新能源產(chǎn)品成為明星。“全世界都對中國綠色技術(shù)感興趣?！泵绹M口商史蒂文·塞利科夫說，他很愿意在中國尋找商業(yè)機會。

　　近幾年，中國新能源產(chǎn)品全球市場占有率穩(wěn)步上升，受到許多國家歡迎。然而，美國一些政客和媒體又搬出抹黑唱衰中國的那一套，炮制所謂“中國產(chǎn)能過剩論”，誣稱中國以“過剩產(chǎn)能”沖擊世界經(jīng)濟，歪曲中國與世界各國之間正常的經(jīng)貿(mào)關系。

　　中國新能源產(chǎn)能真的過剩了嗎？看市場需求：國際能源署測算，要實現(xiàn)碳中和目標，全球新能源汽車銷售量到2030年需達約4500萬輛，是2022年的4.5倍，光伏裝機需求量也將大幅增長。目前產(chǎn)能還遠不能滿足市場需求，何來“過剩”一說？看產(chǎn)能利用：近年來中國汽車銷量排名前十的企業(yè)集團在產(chǎn)能利用率上遠高于行業(yè)平均水平。英國行業(yè)新聞網(wǎng)站“這才是汽車”分析，2023年，中國比亞迪集團、特斯拉上海工廠和上汽集團等產(chǎn)能利用率在80%左右。這一水平處于合理區(qū)間。有外媒指出，中國汽車經(jīng)銷商庫存并不高，特別是絕大多數(shù)排名靠前的汽車制造商產(chǎn)能利用率處于國際公認的正常水平，“如果中國電動汽車真的‘產(chǎn)能過?！敲次覀儜摽吹胶芏嗑薮蟮耐＼噲鋈麧M了賣不出去的新車”。

　　事實明明白白擺在那里，但美國一些人士仍近乎偏執(zhí)地炒作所謂“中國產(chǎn)能過剩論”，其本質(zhì)上是給貿(mào)易保護主義“打掩護”，企圖以此扼殺中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，阻止中國產(chǎn)業(yè)躍升。

　　這些人真正的擔憂是，中國新能源汽車、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)依靠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系和充分的市場競爭快速發(fā)展，產(chǎn)品在全球市場廣受歡迎，對電動化轉(zhuǎn)型相對遲緩的美國本土行業(yè)產(chǎn)生較強沖擊。在這一代表著未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)賽道上，發(fā)現(xiàn)中國領先了，美方便操弄起貿(mào)易保護主義的慣常伎倆，一邊搞“小院高墻”，一邊潑臟水、下絆子。當美國有競爭優(yōu)勢，就大談自由市場；如果沒有，就搞保護主義，甚至抹黑其他國家。

　　多年來，美國貿(mào)易保護主義大行其道，不斷通過“退群”“毀約”等單邊主義行為破壞全球多邊貿(mào)易秩序。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，美國政府通過《通脹削減法》，為包括電動汽車在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)提供約3690億美元稅收激勵和補貼。消費者購買新能源汽車，最多可獲7500美元補貼，但整車必須在北美組裝，且不得包含任何由“受關注的外國實體”制造或組裝的電池組件。這是赤裸裸帶有保護主義色彩的產(chǎn)業(yè)政策，不僅針對中國，也引發(fā)了歐盟、日本以及韓國等其盟友的強烈不滿。

　　歷史已經(jīng)反復證明，貿(mào)易保護主義措施無助于解決實質(zhì)性問題，只會搬起石頭砸自己的腳。人為阻撓中國物美價宜的綠色產(chǎn)品進入本國市場，表面上保護了其國內(nèi)市場，實際上不但損害本國消費者利益，更會影響資源要素在全球范圍的配置效率，破壞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，拖累全球經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。彭博社近日刊文指出，過去10年美國采取鋼鐵保護主義措施，不僅未阻止美國金屬制造業(yè)就業(yè)崗位減少，還增加了美國經(jīng)濟其他領域成本，降低了行業(yè)競爭力，若將這一政策應用于新能源產(chǎn)業(yè)，將進一步削弱美國應對氣候變化的能力。

　　推動資源自由流動、市場貫通融合、成果廣泛共享，是世界經(jīng)濟發(fā)展的正確方向。以“產(chǎn)能過?！敝匈Q(mào)易保護主義之實，無法拯救美國相關產(chǎn)業(yè)，只會阻礙雙邊和多邊國際經(jīng)濟合作。正如德國梅賽德斯—奔馳集團股份公司董事會主席康林松所說，保護主義不會帶來長期成功，“如果我們在日益嚴重的保護主義中尋求財富，是步入歧途”。

　　（作者為本報評論員）

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