【專家視點(diǎn)】
作者:王建南(福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、福建農(nóng)林大學(xué)教授)張瑞?。ǜ=ㄊ×?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、福建農(nóng)林大學(xué)教授)
2024年,中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,多渠道拓展食物來(lái)源”。福建始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,努力踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,食物供給更加豐富多元,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成。從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的“弱鳥(niǎo)”到踐行大食物觀的“山海糧倉(cāng)”,福建踐行大食物觀的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái),可概括為因地制宜、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)主導(dǎo)、綠色發(fā)展四個(gè)維度。
因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。首先,大食物觀的根基在于耕地,加強(qiáng)耕地保護(hù)、提升耕地質(zhì)量為第一要義。落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,運(yùn)用農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、生物等措施,切實(shí)保護(hù)耕地地力,推進(jìn)糧食生產(chǎn)在有限耕地條件下實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效,牢牢守住國(guó)家糧食安全的生命線。其次,發(fā)揮山海兼?zhèn)鋬?yōu)勢(shì),向森林、海洋要食物。在傳統(tǒng)糧食觀視角下,福建“八山一水一分田”的地形特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的劣勢(shì),但在大食物觀視角下,卻是開(kāi)發(fā)食物來(lái)源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。宜林則林,福建突出開(kāi)發(fā)茶油、錐栗、筍竹等系列森林食品,延伸金線蓮、鐵皮石斛、薏苡仁、巴戟天、靈芝、黃精、絞股藍(lán)、建蓮子、太子參等“福九味”藥食同源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工等綠色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),打造“綠色糧庫(kù)”;宜漁則漁,福建開(kāi)辟特色“海洋牧場(chǎng)”,發(fā)展海水養(yǎng)殖和近內(nèi)海捕撈,已形成寧德大黃魚(yú)、連江鮑魚(yú)、漳州牡蠣、霞浦海帶、晉江紫菜、霞浦海參、福清對(duì)蝦、福州烤鰻等漁業(yè)“土特產(chǎn)”品牌,打造“藍(lán)色糧倉(cāng)”。最后,推廣菌草新興生態(tài)農(nóng)業(yè),向植物、動(dòng)物、微生物要熱量、要蛋白。福建充分發(fā)揮菌草技術(shù)的特色資源優(yōu)勢(shì),“以草代木”栽培食用菌、藥用菌,“以草代糧”發(fā)展畜禽業(yè),打造菌草微生物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),以植物、動(dòng)物、菌物三物循環(huán)生產(chǎn)完善食物供應(yīng)鏈,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
以科技創(chuàng)新推動(dòng)構(gòu)建多元食物供給體系。如今,科技興農(nóng)、科技助農(nóng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律,應(yīng)用科技創(chuàng)新成果優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈成為形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容。首先,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前環(huán)節(jié),推動(dòng)生物工程、基因編輯等前沿技術(shù)在農(nóng)作物育種中廣泛應(yīng)用,研發(fā)智能農(nóng)機(jī)裝備幫助農(nóng)民高效實(shí)現(xiàn)耕、種、管、收,同時(shí)保障人才下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)田,以科技特派員制度、“科技小院”模式服務(wù)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、培育新型農(nóng)民等。其次,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)中環(huán)節(jié),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。利用四荒地、鹽堿地等非耕地建設(shè)設(shè)施大棚,推廣應(yīng)用現(xiàn)代工廠化育苗技術(shù)、溫室智能控制技術(shù)、無(wú)土栽培技術(shù)、二氧化碳?xì)夥手悄芸刂萍夹g(shù),提高土地利用率和產(chǎn)出率;發(fā)展集約化、智能化畜禽養(yǎng)殖,拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)空分布,豐富城鄉(xiāng)居民的“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”和“肉案子”。最后,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)后環(huán)節(jié),打通一、二、三產(chǎn)間界限,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù),構(gòu)建智慧物流,拓展直播帶貨等數(shù)字化營(yíng)銷渠道,縮短流通鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
以市場(chǎng)為主導(dǎo)更好滿足百姓食物消費(fèi)需求。一是發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向順應(yīng)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)新變化,統(tǒng)籌各類食物資源,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),讓老百姓不僅能“吃得飽”,還能“吃得好、吃得健康”。二是發(fā)揮市場(chǎng)參與主體優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展諸如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、生產(chǎn)托管等多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織,讓不同主體充分發(fā)揮好比較經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和組織聯(lián)合優(yōu)勢(shì),在應(yīng)用新技術(shù)、推廣新品種、開(kāi)拓新市場(chǎng)等方面發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
以綠色發(fā)展鞏固樹(shù)立大食物觀。以“綠水青山”為發(fā)展前提,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則踐行大食物觀。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念,在開(kāi)發(fā)森林、海洋食物資源潛力和挖掘動(dòng)物、植物、微生物等生物種質(zhì)資源的同時(shí),必須充分評(píng)估資源環(huán)境的承載力,處理好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與綠色認(rèn)證,推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照綠色食品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,打造具有自身特色的綠色品牌。三是加強(qiáng)食品安全可追溯管理,打造“食品放心工程”。開(kāi)展食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè),建立起一套完整的地方法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及全環(huán)節(jié)、跨部門(mén)聯(lián)通的追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)食品從“農(nóng)田到餐桌”源頭可溯、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾參與的全環(huán)節(jié)追溯,從而推動(dòng)食品安全追溯管理信息化建設(shè),不斷提升食品安全治理能力和治理水平。
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