中國應對美國貿易保護主義打出“組合拳” 更高水平開放展現(xiàn)大國擔當

　　央視網消息：日前，美國宣布進一步對自中國進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池等產品加征關稅。這一做法明顯違反世貿組織規(guī)則，在全球范圍內廣受質疑和批評。這一貿易保護主義行徑將對全球經濟產生哪些影響？中國又該如何應對？來看5月26日的《記者觀察》。

　　美國日前宣布的對華新增關稅涉及180億美元的自中國進口商品，從絕對數(shù)額看似乎不大，但仔細分析其組成部分，會發(fā)現(xiàn)超過三分之二的數(shù)額針對的是中國電動汽車、鋰電池和光伏等具有比較優(yōu)勢的“新三樣”產品。遏制中國綠色產業(yè)發(fā)展的意圖十分明顯。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院室主任金瑞庭分析稱：“短期目標是希望通過設置關稅壁壘的方式來阻撓‘新三樣’等中國優(yōu)勢產品進入美國市場，以保護美國國內落后產能；中長期目標是企圖把包括中國在內的廣大發(fā)展中國家永遠壓制在產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的低端?！?/p>

　　這樣的關稅壁壘與拜登政府自身的綠色低碳轉型目標背道而馳。此次加征關稅對“非電動汽車用鋰離子電池”“天然石墨和永磁體”兩項，計劃從2026年開始加征關稅，也就是設置了2年的過渡期。這是因為美國本土的光伏發(fā)電企業(yè)目前大量依靠來自中國的該項產品，驟然加稅會推高美國企業(yè)的成本。但設置這樣的過渡期真的有效嗎？

　　對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡分析稱：“他的意圖是希望在兩年之內能夠找到替代來源，包括從其他國家進口，或者是扶持美國本土產業(yè)成長。但實際上在鋰電池領域，中國在全球的份額是相當大的，要找到替代的來源我認為是有一定困難的?！?/p>

　　離不開中國的優(yōu)質產能，卻又要大肆加稅，美國此種行徑飽受各界批評。據穆迪公司測算，美國消費者承擔了加征對華關稅92%的成本，美國家庭每年為此增加開支1300美元。國際貨幣基金組織也警告，美國對華加征關稅會損害全球經濟增長，甚至包括《華盛頓郵報》在內的多家美國媒體也表示，加征關稅提高了使用綠色能源裝置企業(yè)的成本，在經濟和環(huán)保上都是失敗的。

　　事實上，美國對中國綠色產業(yè)的打壓也并未起到作用。2023年，中國電動汽車、鋰電池和光伏產品出口超過1萬億元人民幣，中國的綠色產品在世界范圍內都廣受歡迎。此次美國加征關稅同樣也不例外，而不同的是，中國有了更多應對此類挑戰(zhàn)的經驗。

　　對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡稱：“我們有了反外國制裁法，有了不可靠實體清單制度，有了阻斷外國制裁的一些規(guī)則，在這個基礎上采取一些措施來維護我們國家總體的經濟利益。”

　　專家表示，一方面，中國將采取措施堅定捍衛(wèi)自身權益；另一方面，面對美國愈演愈烈的貿易保護主義勢頭，中國應堅持擴大高水平對外開放，積極倡導和推動全球貿易投資自由化、便利化，與全球各區(qū)域國家緊密合作，展現(xiàn)中國作為全球大國的開放姿態(tài)和負責任態(tài)度。

　　崔凡教授稱：“今年，我們看到跟拉美地區(qū)有幾個國家簽訂了自貿協(xié)定，還包括今年跟塞爾維亞也簽了自貿協(xié)定，跟新加坡的自貿協(xié)定也得到了升級，跟東盟的自貿協(xié)定3.0版本正在積極推進談判。通過這些協(xié)定開放我們的市場，同時也希望其他國家進一步開放他們的市場?！?/p>

　　國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院室主任金瑞庭表示，當今世界，各國一榮俱榮、一損俱損，大國要有大國的樣子，要有大國的胸懷和擔當，寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。