鞏固和增強制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢

　核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認(rèn)為，一系列向好向優(yōu)的積極變化，一方面反映了宏觀政策效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)，行業(yè)景氣水平和企業(yè)預(yù)期總體穩(wěn)定；另一方面也為制造業(yè)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展不斷積聚有利條件，使這種態(tài)勢的保持、鞏固和增強更有支撐力和可持續(xù)性。

　　制造業(yè)是立國之本、強國之基，是實體經(jīng)濟的重要組成部分。今年以來，在各方共同努力下，我國制造業(yè)保持恢復(fù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢。

　　一系列數(shù)字指標(biāo)為這一研判提供注腳：3月份和4月份，我國制造業(yè)PMI均位于50%以上的擴張區(qū)間。從生產(chǎn)看，4月份制造業(yè)增加值同比增長5.7%，增速比上月提高0.6個百分點；制造業(yè)PMI生產(chǎn)指數(shù)為52.9%，系2023年4月以來最高，反映出制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)擴張有所加快。從需求看，4月份社會消費品零售總額保持增長，貨物出口恢復(fù)增長；制造業(yè)PMI新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)分別為51.1%、50.6%，反映出制造業(yè)市場需求繼續(xù)恢復(fù)。從結(jié)構(gòu)看，4月份高技術(shù)制造業(yè)PMI為53.0%，呈現(xiàn)出較快發(fā)展勢頭……

　　這一系列向好向優(yōu)的積極變化，一方面反映了宏觀政策效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)，行業(yè)景氣水平和企業(yè)預(yù)期總體穩(wěn)定；另一方面也為制造業(yè)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展不斷積聚有利條件，使這種態(tài)勢的保持、鞏固和增強更有支撐力和可持續(xù)性。

　　但要看到，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。比如，有效需求仍然不足，企業(yè)預(yù)期仍然較弱，緩慢復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟受地緣政治等影響仍存在諸多不穩(wěn)定、不確定因素，等等。因此，我們還需乘勢而上，把握住今年前4個月開局良好的勢頭，讓“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢固、“進”的優(yōu)勢更明顯，把制造業(yè)這種恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢保持住、鞏固好，讓其內(nèi)生性更強、新動能更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

　　鞏固和增強制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，關(guān)鍵是做好兩方面的“加法”。一項“加法”是繼續(xù)加力擴大國內(nèi)需求。一是深化落實大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，持續(xù)釋放設(shè)備更新和消費品以舊換新需求，讓政策紅利加快轉(zhuǎn)化為人民美好生活的福利、國內(nèi)大循環(huán)的活力、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力；二是加快推動增發(fā)國債、超長期特別國債等投資項目的開工建設(shè)和落地、儲備等，以項目為載體拉動有效投資。另一項“加法”是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，牢牢抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)改造升級、先進制造業(yè)厚積優(yōu)勢，不斷提升制造業(yè)整體高端化、智能化、綠色化水平。

　　此外，還要把政策認(rèn)真落實好。比如，國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、財政部辦公廳、人民銀行辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2024年降成本重點工作的通知》提出，強化對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支持，落實技術(shù)改造投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；研究制定促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加大對重點產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)支持力度。

　　當(dāng)然，制造業(yè)強，企業(yè)必須強。擁有一批世界領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也是經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。對廣大制造業(yè)企業(yè)來說，要“有守”更要“有為”；把握產(chǎn)業(yè)機遇，要踏準(zhǔn)節(jié)奏也要常懷遠(yuǎn)慮。久久為功，堅持不懈做優(yōu)質(zhì)制造，鍛造“國之重器”，破解“卡脖子”難題，才能為加快建設(shè)制造強國不斷謀勢、蓄勢、聚勢。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）