國際觀察｜對(duì)話解決南海問題是東盟國家主流聲音

新華社北京6月8日電?馬來西亞總理安瓦爾6日呼吁通過外交方式解決南海問題，并強(qiáng)調(diào)反對(duì)域外勢力干涉。

近來，菲律賓在美國支持慫恿下頻繁侵闖中國南海島礁，還與美國及其盟友在南海展開演習(xí)和聯(lián)合巡航等軍事活動(dòng)。分析人士指出，大多數(shù)東盟國家希望南海和地區(qū)保持和平穩(wěn)定，安瓦爾的表態(tài)代表了這一共同心聲。美國為自身霸權(quán)利益在南海挑撥矛盾分歧，菲律賓受其支持慫恿在南海挑釁滋事，所作所為危害地區(qū)和平穩(wěn)定與共同繁榮，不得人心。

不愿南海生亂

據(jù)馬新社報(bào)道，安瓦爾6日在出席第37屆亞太圓桌會(huì)議期間表示，在南海問題上，馬來西亞采取更為積極的外交接觸方式，這一努力比較成功。他指出，南海問題應(yīng)在中國和東盟國家之間解決，域外勢力不應(yīng)插手，那樣只會(huì)使南海局勢復(fù)雜化。

??2017年10月31日，中國－東盟國家海上聯(lián)合搜救實(shí)船演練在廣東湛江海域舉行。該演練是各方落實(shí)《南海各方行為宣言》的一次海上務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。新華社記者毛鑫攝

分析人士指出，亞洲是全球最具活力和增長潛力的地區(qū)，亞洲的繁榮得益于地區(qū)長期以來維持了和平穩(wěn)定的局面。東盟國家對(duì)地區(qū)和平倍加珍惜，不愿看到南海生亂。安瓦爾強(qiáng)調(diào)通過外交方式解決南海問題，反對(duì)域外勢力插手，反映了地區(qū)國家的這種心聲。

最近，不少東盟國家發(fā)出呼吁和平的聲音。印度尼西亞當(dāng)選總統(tǒng)普拉博沃日前在第21屆香格里拉對(duì)話會(huì)上表示，真正的安全要通過相鄰國家間建立友好關(guān)系來實(shí)現(xiàn)，“合作是通往繁榮與和諧的唯一道路”。新加坡國防部長黃永宏在對(duì)話會(huì)上發(fā)言時(shí)說，多年來，香格里拉對(duì)話會(huì)希望傳遞的信息一直沒有改變，那就是亞洲必須避免發(fā)生沖突。越南外長裴青山4月訪華時(shí)表示，越方愿同中方落實(shí)兩國高層共識(shí)，妥善管控分歧，積極推進(jìn)海上合作和“南海行為準(zhǔn)則”磋商，維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

柬埔寨皇家科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長金平指出，沒有和平就沒有發(fā)展，中國與東盟及東盟各成員國之間總體友好且日益密切的關(guān)系不應(yīng)被南海問題所影響。東盟各方需要致力于維護(hù)南海的和平、安全與穩(wěn)定，這事關(guān)整個(gè)地區(qū)的巨大利益。

不做美國棋子

分析人士指出，南海問題之所以升溫，根本原因是美國將其作為對(duì)華戰(zhàn)略競爭的抓手，圖謀以此挑撥中國與周邊國家矛盾，干擾破壞中國的周邊環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身霸權(quán)和打壓遏制中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦表示，美國在所謂“印太戰(zhàn)略”框架下，試圖通過拉攏地區(qū)盟友，重建“第一島鏈”以包圍中國。美國在南海的軍事活動(dòng)破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，給地區(qū)國家安全造成嚴(yán)重威脅，加劇地區(qū)軍備競賽。

??2013年9月20日，在菲律賓甲米地省，一架美軍CH-53E軍用直升機(jī)運(yùn)載美國和菲律賓士兵參加演習(xí)。新華社發(fā)（魯埃勒·烏馬利攝）

對(duì)于美國相關(guān)舉動(dòng)的企圖和后果，地區(qū)絕大多數(shù)國家看得很清楚，不愿成為美國的棋子。安瓦爾關(guān)于域外勢力不應(yīng)插手南海問題的表態(tài)就展現(xiàn)出這一立場。東盟及其大多數(shù)成員國對(duì)美國拉攏其加入遏華陣營的圖謀保持警惕，明確表示不愿選邊站隊(duì)。

東盟秘書長高金洪今年3月在澳大利亞出席2024年東盟－澳大利亞特別峰會(huì)時(shí)對(duì)媒體表示，東南亞不會(huì)在美中競爭中站隊(duì)。安瓦爾今年2月接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說：“為什么我一定要和一個(gè)利益集團(tuán)綁在一起？我不認(rèn)同這種對(duì)中國的強(qiáng)烈偏見，這種‘中國恐懼癥’?！毙录悠驴偫睃S循財(cái)近期也多次公開表示，新加坡不會(huì)在中美之間選邊，將優(yōu)先考慮本國利益。

對(duì)于菲律賓在美國及其盟友支持慫恿下在南海挑起事端，不少東盟國家有識(shí)之士提出批評(píng)。印度尼西亞大學(xué)戰(zhàn)略與全球研究學(xué)院講師穆罕默德·西亞羅尼·羅菲表示，菲律賓同美國及其盟友的軍事活動(dòng)破壞了東盟地區(qū)的安全局勢，加劇了地區(qū)緊張。許慶琦說，菲律賓政府在處理南海爭端時(shí)采取的對(duì)抗性方式與美國遏制中國的戰(zhàn)略緊密契合，無疑讓菲律賓成為了美國的代理人。新加坡前國會(huì)議員吳俊剛撰文指出，菲律賓以為完全倒向美國就有了靠山，但其實(shí)是無可避免地淪為被動(dòng)的棋子。這一做法是危險(xiǎn)的，也違背東盟總體外交方略。

自主管控分歧

面對(duì)南海局勢升溫，大多數(shù)東盟國家主張通過外交方式和平解決。安瓦爾5月下旬訪問日本期間就表示，馬來西亞將在2025年擔(dān)任東盟輪值主席國期間呼吁東盟國家采取共同立場，通過多邊方式與包括中國在內(nèi)的鄰國接觸，為南海等區(qū)域問題找到友好的解決辦法。

東盟多國專家也認(rèn)為，南海問題應(yīng)由地區(qū)國家自己解決，不應(yīng)有域外勢力插手。

??這是2021年7月1日在海南省三沙市永興島拍攝的日出。新華社記者張麗蕓攝

柬埔寨皇家科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長金平表示，菲律賓在南海問題上尋求美國、日本等域外國家支持，但這些國家并不真心希望和平解決南海問題，而是企圖把問題搞得更大、更糟，借此圍堵遏制中國。東盟成員國必須共同將地區(qū)穩(wěn)定放在首位，“只要有關(guān)各方繼續(xù)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)話和協(xié)商，南海問題就可以和平解決”。

東盟國家有識(shí)之士呼吁菲律賓放棄依靠外部勢力的對(duì)抗路線，回到外交協(xié)商的軌道上來。菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所副所長安娜·馬林多格-烏伊表示，菲律賓政府如果真正希望維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，就應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立自主外交，摒棄對(duì)抗性政策，在相互尊重的前提下與中國對(duì)話協(xié)商，妥善處理分歧。