金觀平：化解就業(yè)招工“兩頭難”

　　今年以來，經濟持續(xù)恢復疊加穩(wěn)就業(yè)政策成效，我國就業(yè)主要指標平穩(wěn)。不少行業(yè)企業(yè)擴招擴崗令人欣喜，但人力資源供需不匹配這一結構性就業(yè)矛盾依然存在。如何有效緩解“盼就業(yè)”與“愁招工”兩頭難？習近平總書記在主持中共中央政治局第十四次集體學習時指出，“要加快塑造素質優(yōu)良、總量充裕、結構優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源”，“從破解‘有活沒人干’入手，解決‘有人沒活干’的問題”。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國16歲至59歲勞動年齡人口接近9億人，城鎮(zhèn)就業(yè)人口占比逐年上升。2022年以來，每年大學畢業(yè)生超過1000萬人。如此大規(guī)模的高質量人才供給形成的人才紅利，既顯示出經濟持續(xù)健康發(fā)展的巨大優(yōu)勢，也意味著就業(yè)壓力長期存在，迫切需要進一步推動就業(yè)提質擴容。

　　總量有壓力，結構性矛盾的挑戰(zhàn)也很嚴峻。近年來，傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)逐步通過機械化、智能化等方式轉型升級，對就業(yè)者提出了新要求；高端制造、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興行業(yè)的崛起，對創(chuàng)新型復合型人才的需求與日俱增，部分新成長勞動力的專業(yè)能力難以跟上崗位變化，只能望而卻步。而數(shù)字經濟催生的靈活就業(yè)又開辟了就業(yè)新思路，當代年輕人的就業(yè)觀念、就業(yè)意愿正發(fā)生深刻變化。部分用人單位的崗位需求難以與個人預期匹配，最終求而不得，就容易產生就業(yè)的結構性矛盾。

　　換個角度看，供給短板折射職業(yè)藍海，崗位缺口預示就業(yè)機遇。這也正是習近平總書記明確要求“深入分析一些行業(yè)出現(xiàn)用工缺口的原因”透露出的深意。有效釋放“招工難”中蘊含的就業(yè)空間，勢必要求多方協(xié)作、形成合力，不斷強化高效對接機制。

　　構建數(shù)據(jù)采集鏈，推進產業(yè)就業(yè)協(xié)同。從宏觀上看，需要適應新一輪科技革命和產業(yè)變革，從優(yōu)化供給切入，科學研判未來人才需求的總量和結構性變化，動態(tài)調整高等教育專業(yè)和資源結構布局，大力發(fā)展職業(yè)教育。在實施重大生產力布局、重大工程項目時，也可提前評估就業(yè)帶動量和崗位技能需求，歸集形成數(shù)據(jù)庫，通過智能分析、精準畫像，提升就業(yè)質量和穩(wěn)定性。

　　打通定向輸送鏈，促進人崗技能匹配。培訓促就業(yè)并不是新鮮事，但過往的培訓主要是提升勞動者技能，難與就業(yè)直接掛鉤。面對新技術的迭代、新職業(yè)的浪潮，尤需補齊這一短板，更加重視校企合作與產教融合。比如，選派教師定期入駐企業(yè)，摸清用人需求和產業(yè)動態(tài)，及時改進課程內容等，更加注重學以致用，為高質量發(fā)展蓄好“人才池”。

　　完善就業(yè)服務鏈，助力高質量充分就業(yè)。人才資源服務業(yè)對促進高質量充分就業(yè)意義重大。近年來，相關部門推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的服務模式，打造“家門口”就業(yè)服務站，為企業(yè)和勞動者提供高效、便捷、精準的就業(yè)服務；有的地方調度勞務經紀人、職業(yè)指導師兩支隊伍服務供需兩端，并定期發(fā)布用工需求清單和緊缺職業(yè)工種目錄，都是使公共就業(yè)服務與市場化人力資源服務相補充的有益探索。

　　就業(yè)，一頭連著經濟大局，一頭連著民生冷暖。解決就業(yè)問題根本還要靠發(fā)展。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，要與發(fā)展新質生產力、擴大內需、釋放市場潛力緊密結合起來，在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的過程中不斷促進就業(yè)提質擴容，讓更多勞動者各盡其才，讓中國式現(xiàn)代化事業(yè)獲得充足的人才支撐。