導(dǎo)讀
幾十年來,美國一直主導(dǎo)西亞地區(qū)的地緣政治,但它并未能給地區(qū)提供安全保障,反而只帶來了戰(zhàn)爭和破壞。尤其是在最新一輪巴以沖突中,美國單方面支持以色列的做法讓更多人不滿。美國正逐漸遠(yuǎn)離地區(qū)政治的中心,美式單邊主義正失去市場(chǎng),而中國倡導(dǎo)的“以對(duì)話求共識(shí)、以共識(shí)謀合作”的地區(qū)治理模式則得到了越來越廣泛的歡迎。
悄無聲息地,美國正逐漸從西亞這個(gè)“大舞臺(tái)”的中心淡出。盡管美國幾十年來一直主導(dǎo)該地區(qū)的地緣政治,但它未能切實(shí)地提供安全保障,導(dǎo)致形成了一個(gè)“和平真空帶”。而正在謹(jǐn)慎進(jìn)入這一“真空帶”的,是背靠中俄的阿拉伯國家。
一種嶄新的區(qū)域性、甚至全球性的外交風(fēng)格正在興起,那就是通過對(duì)話達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)主權(quán)完整和相互安全。這種理念與美式霸權(quán)——即強(qiáng)調(diào)“槍桿子”的單邊主義形成鮮明對(duì)比,尤其是在過去30年里。
1991年蘇聯(lián)解體后,美國以無可匹敵的優(yōu)勢(shì)坐上了世界霸主的寶座。但有一點(diǎn)很矛盾:這本應(yīng)該是美國感到最安全的時(shí)期,但它卻走上了最激烈、最持久的軍事干預(yù)道路。一種“先下手為強(qiáng)”式的優(yōu)先訴諸武力的外交思想主導(dǎo)了美國的外交政策。據(jù)達(dá)菲·托夫特和西迪塔·庫希于2022年共同出版的《死于劍下》一書,在1991年至2019年間,美國平均每年發(fā)起3.7次軍事干預(yù),超過了1946年至1990年間平均每年2.4次的水平。
據(jù)估算,自“9·11事件”后,美國發(fā)起的這些軍事干預(yù)行動(dòng),在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、敘利亞和也門等地間接導(dǎo)致了約360萬至380萬人的死亡,以及3800多萬人流離失所。
圖片來源:中國日?qǐng)?bào)
西亞地區(qū)是這一系列人類悲劇上演的主要“舞臺(tái)”,而最近在巴勒斯坦爆發(fā)的沖突,就是美國支持的以色列進(jìn)行長期侵略、占領(lǐng)、軍事攻擊和種族滅絕“劇本”的最新一幕。據(jù)加沙衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì),截至5月底,以色列軍隊(duì)已造成超過3.6萬人死亡,其中絕大多數(shù)為平民,另有超過8.1萬人受傷。國際法院也做出裁決,要求以色列“防止出現(xiàn)種族滅絕行為”。
美國總統(tǒng)拜登曾敦促以色列不要繼續(xù)攻擊加沙南部城市拉法,但以色列仍一意孤行。
盡管美國政府?dāng)[出了更加關(guān)注國內(nèi)選舉的姿態(tài),但仍在持續(xù)向以色列提供導(dǎo)彈等軍事及財(cái)政支持,還一票否決了聯(lián)合國安理會(huì)的?;饹Q議草案,絲毫不顧全球聲討以色列行徑的浪潮。大多數(shù)國家都認(rèn)為,以色列的軍事行動(dòng)給人類造成了巨大苦難。事實(shí)上,美國也承認(rèn)需要提供人道主義援助——它甚至還出資3億多美元建造了一處臨時(shí)碼頭,以便讓人道主義援助從海上進(jìn)入加沙,結(jié)果僅一周時(shí)間,這座碼頭就被沖毀了。
美國在向圍困下的巴勒斯坦平民提供人道主義援助方面舉步維艱,而在向以色列提供軍事援助方面卻大步流星。這種莫大諷刺被所有密切注視地區(qū)局勢(shì)的人們看在眼中。
圖片來源:中國日?qǐng)?bào)
2024年1月,中國外交部長王毅提出召開國際和平會(huì)議的建議,旨在為和平談判加碼,以制止屠殺并努力實(shí)現(xiàn)持久和平。通過幕后外交努力和聯(lián)合國機(jī)制,這一建議得到了越來越多的支持。今年5月中旬在巴林舉行的阿盟峰會(huì)也提出,支持召開國際和平會(huì)議的倡議。巴林國王哈馬德則開始進(jìn)行“穿梭外交”,他于上月訪問了俄羅斯,并會(huì)見了俄羅斯總統(tǒng)普京,以推動(dòng)這一想法落實(shí)。
5月30日,包括巴林國王在內(nèi)的多位中東國家元首在北京出席第十屆中阿合作論壇部長級(jí)會(huì)議。毫無疑問,巴勒斯坦問題是討論的一個(gè)關(guān)鍵話題。在會(huì)議開幕式上的主旨講話中,中國國家主席習(xí)近平明確表示,中國支持召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有實(shí)效的國際和會(huì)。這樣的會(huì)議足以克服障礙和惰性,通過以1967年邊界為基礎(chǔ)的兩國方案來解決沖突并實(shí)現(xiàn)和平。
去年,中國在促進(jìn)伊朗和沙特阿拉伯之間的和解中發(fā)揮了積極作用,展示了中國的治國理念和方法。最近,中國還主持了法塔赫和哈馬斯這兩個(gè)巴勒斯坦派別的會(huì)談,旨在實(shí)現(xiàn)和解,為召開國際和平會(huì)議創(chuàng)造了有利條件。
圖片來源:中國日?qǐng)?bào)
在2023年初,中國還提出了一個(gè)框架,旨在解決俄烏沖突。盡管當(dāng)時(shí)遭到西方列強(qiáng)的拒絕,但西亞的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,解決沖突需要時(shí)間和努力。要?jiǎng)?chuàng)造必要的條件,使各方愿意進(jìn)行真誠對(duì)話,并不是一夜之間就能實(shí)現(xiàn)的——當(dāng)然更不是拿槍逼出來的。
中國方案告訴我們,只有當(dāng)事方成為解決方案的一部分,沖突才能得到解決。而美西方國家卻普遍認(rèn)為,解決方案只要以某種方式單方面強(qiáng)加給別人就行了。
關(guān)于巴勒斯坦問題的國際和平會(huì)議的提議,與最近在瑞士舉行的、由西方國家推動(dòng)的烏克蘭和平峰會(huì)形成了鮮明對(duì)比。在烏克蘭和平峰會(huì)中,俄羅斯并沒有收到邀請(qǐng)。顯然,西方國家希望俄羅斯接受一個(gè)“既成的提議”。
快拉倒吧!美國主導(dǎo)西亞地緣政治數(shù)十年,結(jié)果它的單邊手段沒有奏效,只給地區(qū)帶來了戰(zhàn)爭和破壞。阿拉伯大國現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)合起來找到了新的進(jìn)程和方法,那就是聚焦于召開國際和平會(huì)議。實(shí)際上,這場(chǎng)會(huì)議將標(biāo)志著美國被從舞臺(tái)中央推下,一個(gè)以共識(shí)為基礎(chǔ)的區(qū)域性治國之道的新時(shí)代即將開啟。
圖片來源:中國日?qǐng)?bào)
本文原文發(fā)表在中國日?qǐng)?bào)國際版,原標(biāo)題為 "US pushed off center stage in West Asia"
出品:中國日?qǐng)?bào)中國觀察智庫
責(zé)編:宋平 劉夏
編輯:張釗
實(shí)習(xí)生李經(jīng)緯亦有貢獻(xiàn)
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