國際觀察｜北約再推“亞太化”危害無窮

　　新華社北京7月12日電（記者劉贊）北約峰會9日至11日在美國華盛頓舉行，《華盛頓峰會宣言》渲染亞太地區(qū)緊張局勢，充斥著冷戰(zhàn)思維和好戰(zhàn)言論。

　　北約這個打著防御“蘇聯(lián)入侵”旗號而建立的軍事聯(lián)盟，在冷戰(zhàn)結束后不僅沒有消亡，反而不斷越界擴權，突破自身條約規(guī)定的地理范圍，近年來更是將黑手伸向亞太。美國為維護自身霸權，將北約作為推動“大國競爭”、推行“印太戰(zhàn)略”的工具，不斷推動“北約亞太化”。美國和北約的所作所為導致地區(qū)緊張局勢加劇，嚴重威脅亞太地區(qū)來之不易的繁榮穩(wěn)定局面。

　　再推東進亞太

　　本次峰會邀請了日本、韓國、澳大利亞、新西蘭四個亞太國家的領導人或高官參會。這已是北約連續(xù)第三年邀請亞太四國參加北約峰會。

　　2022年6月，亞太四國領導人首次出席在西班牙馬德里舉行的北約峰會。2023年7月，在立陶宛維爾紐斯舉行的北約峰會上，北約成員國領導人同亞太四國領導人會晤，向外界展示其關系變得更加緊密。

　　2012年至2014年，北約與日韓澳新分別簽署了個別伙伴關系與合作計劃（IPCP）。2014年，北約為讓其他國家參與北約領導的軍事行動，提出“伙伴關系互操作性倡議”，日韓澳新均加入該倡議框架下的互操作性平臺。美國拜登政府上臺以來，北約東進亞太的步伐進一步加快。2021年，北約出臺“2030年議程”，提出要積極介入全球事務，特別是“印太事務”。2023年7月，北約與日韓澳三國將合作關系由IPCP升級為“量身定制的合作伙伴項目”（ITPP），合作范圍進一步擴大。

　　除了拉上述四國“入伙”，北約國家近年來還增加了在亞太地區(qū)的軍事活動。過去幾年來，美國、英國、荷蘭、加拿大等多個北約國家向亞太地區(qū)派遣軍艦。北約國家還不斷加強與一些亞太國家的雙多邊軍事合作，包括提高對話層級、簽署軍事協(xié)定、展開聯(lián)合軍演等。

　　2022年3月24日，工作人員在比利時布魯塞爾的北約總部忙碌。（新華社記者 鄭煥松 攝）

　　服務美國霸權

　　北約75年的歷史是不斷擴張的歷史。冷戰(zhàn)結束后，失去對手的北約不僅沒有解散，反而不斷東擴，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，直接導致烏克蘭危機升級。分析人士指出，美國成為烏克蘭危機的最大贏家，既打擊了對手俄羅斯，又強化了對歐洲盟友的掌控。

　　比較北約“亞太化”和北約東擴，不難發(fā)現(xiàn)美國的手法幾乎如出一轍。那就是通過樹立一個“假想敵”，煽動地區(qū)國家對這個“假想敵”的焦慮和恐懼，使它們不得不站隊美國，獲得所謂的安全感。

　　在2019年北約倫敦峰會上，中國首次被正式列為重要議題，會議公報稱中國“既帶來機遇，也帶來挑戰(zhàn)”。在2021年北約布魯塞爾峰會的公報中，中國被定義為對“基于規(guī)則的國際秩序”和北約相關安全領域的“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。2022年北約馬德里峰會通過新版戰(zhàn)略概念文件，除指責中國“危害北約安全”、構成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”外，還首次提到“印太地區(qū)”的重要性，稱該地區(qū)的事態(tài)發(fā)展可能直接影響歐洲－大西洋地區(qū)的安全。2023年北約維爾紐斯峰會公報再次對中國進行無端指責和言論挑釁，刻意渲染所謂“中國威脅”。今年峰會上，北約發(fā)表《華盛頓峰會宣言》，繼續(xù)渲染亞太地區(qū)安全威脅，其中的涉華內容充滿偏見、抹黑和挑釁。

　　分析人士指出，美國作為“北約亞太化”的背后推手，其主要目標就是打壓中國。美國馬里蘭大學副教授喬舒亞·希弗林森表示，美國試圖將其在歐洲和亞洲的安全力量整合起來以應對中國，推動北約進一步介入亞洲事務正是該計劃的一部分。俄羅斯政治分析家鐵木爾·福緬科說，美國日益將中國視為最大競爭對手，因此推動北約將力量延伸至亞洲，與美國在該地區(qū)的盟友聯(lián)手。

　　2022年3月24日，美國總統(tǒng)拜登在比利時布魯塞爾的北約總部出席北約特別峰會后的新聞發(fā)布會。新華社記者 鄭煥松 攝

　　制造對抗分裂

　　在推動“北約亞太化”的同時，美國也加緊拉攏亞太地區(qū)一些國家，加速建立地區(qū)盟友體系，打造“亞太版北約”。

　　美國推動美日印澳合作升級，炮制所謂“四邊機制”，將其作為“印太戰(zhàn)略”的核心平臺；美國去年8月舉辦美日韓三國領導人戴維營會晤，力圖將美日和美韓兩個軍事同盟整合為美日韓三邊軍事同盟；美國拉英國介入亞太事務，與澳大利亞共同組建所謂“三方安全伙伴關系”，無視地區(qū)國家對軍備競賽和核擴散的擔憂，幫助澳大利亞建造核潛艇。

　　不論是“北約亞太化”還是“亞太版北約”，其底層邏輯都是霸權主義和冷戰(zhàn)思維。從歐洲到中東，從南聯(lián)盟、烏克蘭到阿富汗、利比亞，美國及其主導下的北約給許多國家?guī)砩钪貫碾y，如今又試圖把黑手伸向亞太。在臺海，美國及其北約盟友派艦機穿越臺灣海峽，為“臺獨”勢力撐腰打氣。在南海，美國及其北約盟友不斷開展所謂“航行自由行動”，慫恿菲律賓在南海問題上頻繁挑釁滋事。

　　柬埔寨前首相洪森警告，“北約亞太化”趨勢令人擔憂，這對亞洲安全穩(wěn)定構成威脅。馬來西亞前駐華大使馬吉德表示，“北約亞太化”對本地區(qū)發(fā)展而言是負面的，這顯然會破壞長期以來東盟的立場，即該地區(qū)不應有外部勢力的軍事存在。澳大利亞前總理保羅·基廷撰文說，如果北約向亞洲擴張，亞洲的發(fā)展前景將受到影響，北約“將這種惡意‘毒藥’（陣營對抗）出口到亞洲，無異于讓亞洲迎接‘瘟疫’的到來”。印尼國際戰(zhàn)略研究中心研究員韋羅妮卡·莎拉斯瓦蒂認為，“北約亞太化”將令不少亞太國家面臨選邊站隊的壓力，必然導致地區(qū)安全局勢混亂，嚴重危害地區(qū)國家利益。

　　正如美國《國際政策文摘》網站文章所寫，北約已“變成華盛頓的斧頭、長矛和鐵鍬”?！氨奔s擴張到哪里，哪里就最可能會發(fā)生戰(zhàn)亂。亞太國家要警惕了?！?/p>