埃及外交官：“一帶一路”倡議是“逆全球化”的一劑“解藥”

導(dǎo)讀：

近年來，“逆全球化”和“脫鉤”浪潮此起彼伏，一些重要國際機構(gòu)陷入癱瘓。然而，全球化對經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定的重要作用仍不可忽視。世界經(jīng)濟深度融合、世界各國互聯(lián)互通是歷史大勢，不會輕易逆轉(zhuǎn)。“一帶一路”等倡議的成功實踐，彰顯了全球化的積極力量，反映出全球化是時代之需。

過去10年來，“逆全球化”思潮抬頭，一些人呼吁通過“脫鉤”來遏制貿(mào)易不平衡，控制移民，改善財產(chǎn)與財富分配不均等問題。近年發(fā)生的許多大事件，如英國脫歐、特朗普主義、烏克蘭危機、供應(yīng)鏈問題、全球能源危機，以及過去10年外商直接投資的下降，讓一些人認為世界已經(jīng)進入了“逆全球化時代”。

然而，民粹主義者出于政治目的，刻意忽視了全球化帶來的好處，這是巨大的錯誤。全球化帶來的文化交流、市場準入、產(chǎn)品成本降低、貿(mào)易暢通、技術(shù)和創(chuàng)新傳播、人才得到更好利用、全球生活水平提高等好處，對經(jīng)濟增長、人類發(fā)展和社會穩(wěn)定至關(guān)重要。

過去三十年間，聯(lián)合國的信譽受損，許多重要的聯(lián)合國機構(gòu)因國家之間的惡性競爭而陷入癱瘓。但不可否認的是，如果我們今天解散聯(lián)合國，那么明天我們很可能又要重啟它，因為我們今天面臨的挑戰(zhàn)具有全球性。實際上，包括聯(lián)合國國際兒童緊急救援基金會、國際民用航空組織、世界衛(wèi)生組織、世界糧食計劃署、聯(lián)合國人口基金等眾多機構(gòu)在內(nèi)的聯(lián)合國體系，是應(yīng)對當(dāng)今全球變暖、疫情、貧困和綠色能源轉(zhuǎn)型等挑戰(zhàn)的有效工具。換句話說，聯(lián)合國安理會在防止戰(zhàn)爭方面的失敗及其在維護和平方面的缺陷，并不應(yīng)影響我們對“聯(lián)合國體系是有用的”這一判斷。

同樣，世界貿(mào)易組織的設(shè)立初衷是通過促進貿(mào)易來為所有人謀福利，旨在管理競爭，規(guī)范貿(mào)易行為，解決貿(mào)易爭端，并打造一個就貿(mào)易協(xié)議展開談判的平臺。然而，它的權(quán)威和聲譽也受到了損害，包括仲裁程序推遲，無法促成農(nóng)產(chǎn)品新規(guī)則達成一致——這突顯了發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的意見分歧，因為這些規(guī)則對發(fā)達國家的跨國公司有利，但會阻礙發(fā)展中國家尚處于萌芽期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展——更不用說持續(xù)存在的保護主義關(guān)稅問題了。

圖片來源：新華社

在這種消極情緒為全球采取行動蒙上陰影之際，“一帶一路”倡議橫空出世，在促進投資、創(chuàng)造就業(yè)和升級貿(mào)易所需基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮了獨特的作用，其規(guī)模之大，幾乎可以說創(chuàng)下了二戰(zhàn)結(jié)束以來之最。自2013年提出以來，“一帶一路”倡議已經(jīng)吸引了150多個國家和30多個國際組織參與，簽署了200多項協(xié)議，把五洲四海連為一體。

在西方對“一帶一路”倡議提出批評和質(zhì)疑的同時，美國于2021年6月提出了自己的“重建更美好世界”倡議，歐盟也在同年12月提出了“全球門戶倡議”。這兩大倡議計劃都基于與“一帶一路”相同的基本原則，表明中國成功地挑戰(zhàn)了非洲、拉丁美洲，甚至東亞和東南亞現(xiàn)有的地緣政治框架。兩大西方倡議也證明了全球貿(mào)易對人類發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要性。

此外，科技釋放了強大的全球化動能，無論是在國際旅行、金融和貿(mào)易方面，還是在應(yīng)對跨國犯罪、恐怖主義和健康威脅方面，全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。

有人認為逆全球化已成既定事實，但數(shù)據(jù)并不完全支持該觀點。仔細觀察經(jīng)濟數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn)，盡管各國政府都在采取各種政策增強自身經(jīng)濟韌性，但世界經(jīng)濟在關(guān)鍵領(lǐng)域的全球化程度仍在加深而非減弱，特別是對“中國制造”的依賴度越來越高。疫情期間，全球貿(mào)易激增，世界各國同中國的貿(mào)易不僅沒有放緩，反而持續(xù)走高。部分原因在于疫情時期的貿(mào)易重心從服務(wù)轉(zhuǎn)向商品，但對華貿(mào)易的增長也反映出這樣一個事實：中國生產(chǎn)的高質(zhì)量、高科技出口產(chǎn)品在價格方面極具競爭力，包括電動汽車、風(fēng)力渦輪機、太陽能電池板以及重要的電子和電池組件。

圖片來源：中國日報

“關(guān)稅戰(zhàn)”總是吸引新聞報道，但并不應(yīng)被視為逆全球化的證據(jù)。譬如，一些國家雖然沒有獲得美國市場優(yōu)惠準入，但仍然可以利用世貿(mào)組織的標(biāo)準貿(mào)易條款成功打入美國市場。事實上，過去六年間，美國從東南亞的進口激增。在特朗普政府退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議 (TPP) 之后，東南亞的原TPP國家對美出口增長的速度反而比之前快得多。自特朗普政府對中國加征關(guān)稅的政策出臺以來，中國在世界貿(mào)易中的地位反而更加重要。即使西方對中國加征關(guān)稅，世界經(jīng)濟仍是深度融合的。中國和西方的相互依賴關(guān)系只是被掩蓋了，而不是被切斷了。

如果我們只是眼睜睜地看著世貿(mào)組織等國際機構(gòu)和協(xié)定走向衰敗，那么只會降低世界維護和平和實現(xiàn)繁榮的效率。逆全球化論調(diào)可能會很快消失，但也可能持續(xù)存在，這取決于決策者是否能對國際機構(gòu)進行改革，使其具備足夠的權(quán)威以高效運作。同樣重要的是，我們要接受這樣一個現(xiàn)實：盡管我們可以基于利益或價值觀形成集團，例如金磚國家或石油輸出國組織，但全球互聯(lián)互通和貿(mào)易仍將是人類文明發(fā)展的核心。新加坡資深外交家馬凱碩所倡導(dǎo)的“東西南北大融合”或許并不像我們今天認為的那樣遙不可及。

徐瑾在《白銀帝國：一部新的中國貨幣史》一書中指出，中國在明朝時期采用白銀作為貨幣和稅收手段，促進了早期全球化貿(mào)易形式的出現(xiàn)。我認為，“一帶一路”倡議將進一步促使世界走向一體化，推動全球貿(mào)易聯(lián)通，而非將貿(mào)易體系割裂成不同區(qū)域。“一帶一路”倡議正是世界所需的，也是世界要努力去實現(xiàn)的偉大愿景。

圖片來源：中國日報