錨定現代化 改革再深化丨用“一套表”為基層減負

黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署，明確提出要健全為基層減負長效機制。近日（8月19日），中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，為基層減負工作提供重要制度遵循。在湖北省棗陽市，當地聚焦基層干部“圍著表格轉”的頑疾，推進“一套表”改革，為基層減負。

在棗陽市吳店鎮(zhèn)三里崗村村委會，原村委會委員熊正財給記者展示了曾經村里填過的各類報表，這些歷史報表占據了多個文件柜。

“圍著表格轉”曾是棗陽市基層干部普遍面臨的麻煩。今年5月，棗陽市針對這一現象開展了摸底調查，調查顯示，2023年棗陽市平均每個村年度需填報表數量達341項，其中臨時性報表208項，周期性報表133項。有的部門把數據當成績，隨意增加報表數量；有的部門定期要數據、月月要報表，很多同類信息多頭統(tǒng)計，基層不得不多次填報。

棗陽市農業(yè)農村局幫扶股干部 張燕：需要一些數據，這些數據我們部門又沒有。需要從基層來填報的，必須下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村里，摸排了以后再報上來。

為了破解慣性思維，今年6月，棗陽市推出“一套表”改革。

• 清單定責，明確市、鎮(zhèn)、村三級權責邊界，在清單以外不得隨意下發(fā)填表任務；

• 精簡表格，對于能夠實現多表合一的表格進行物理整合，需重復報、多頭報的表格，明確一個職能部門牽頭下發(fā)，其余部門通過橫向信息互通，獲取相關數據。

基層治理綜合服務信息化平臺，是“一套表”改革的關鍵一招。19項村級表格全部納入市級平臺統(tǒng)一管理。依托平臺，棗陽構建了“一次錄入、隨時查閱、多方共享”的數據調取模式。

棗陽市政務服務和大數據中心負責人 王波勝：村級在填表過程中只需要輸入身份證號或者行政村的名字，平臺就可以實現自動補齊一些基礎類的信息，村干部就只需要更新填、補充填，更便捷、更準確、更高效。

棗陽市委常委、組織部部長 康丹：將鎮(zhèn)村兩級年度需填報表數量從341項減至41項。下一步，我們將深入貫徹整治形式主義，讓基層干部從表格中解放出來，為群眾多做實事，多辦好事。