人民網評：給政務APP“瘦身”，有效減輕基層負擔

“每天打卡20多個政務APP”“上廁所都在刷積分”“政務APP淪為‘僵尸’”……一段時間以來，各地政務APP引發(fā)了媒體和基層干部群眾的強烈關注。不可否認，政務APP在最初開發(fā)管理上，或有其合理的考量。但隨著實踐檢驗，一些政務APP卻越來越變形走樣、功能異化，成為基層干部群眾的一個負擔。有的基層干部群眾，為了應付手機上的政務APP，不得不將有限的精力，投入到與政務APP的周旋上，而分散了辦實事、解急事、啃難事的精力，消磨了務實為民的干勁。面對這種現(xiàn)實，規(guī)范政務APP管理，為基層減負刻不容緩。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》。在“規(guī)范政務移動互聯(lián)網應用程序管理”部分，主要規(guī)定了清理整合面向基層的政務應用程序、嚴格建設管理、防止功能異化等。這意味著，各地各級各類政務APP，將步入規(guī)范管理新階段。

政務APP的開發(fā)、管理與運維，應當規(guī)范、有序、高效、務實，始終圍繞務實為民這一核心。這是推進數(shù)字化政府建設、提升政府公共服務效能的題中之義，也是全心全意為人民服務的必然要求。然而，在“低門檻”開發(fā)準入、畸形考核和數(shù)字化“政績”沖動下，一些政務APP不僅勞人心神，更淪為“指尖上的形式主義”。同一件事要在多個層級端口來回報備、大事小事都要“打卡”留痕、通報個人單位使用政務APP的積分和排名等。諸如此類，更是讓基層干部群眾深惡痛絕。為基層使用政務APP減負，就要著眼于壓減數(shù)量、避免功能重疊、簡化管理程序。

基層最“接地氣”、基層工作最貼近民生。基層干部群眾面臨的工作千頭萬緒，小到鄰里糾紛、一草一木，大到鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、產業(yè)調整發(fā)展。每一件事，都需要投入大量的精力去攻堅克難。原本就有限的時間和精力，應當用在真真切切為民、踏踏實實辦事上，而不是浪費在上傳資料、刷積分、搞排名等各類政務APP的瑣碎事務中。規(guī)范政務APP管理，就要依法依規(guī)，堅決有力砍掉定位模糊、功能重疊、操作冗余、運行“半吊子”、效能低下的APP軟件。通過政務APP的大幅“瘦身”和操作簡化，基層負擔將得到有效減輕。

優(yōu)化政務APP的數(shù)量、功能之時，還要在壓實責任、管理維護、提升效能上做加法。政務APP是提升公共服務效能、便民利民的現(xiàn)代化治理工具。其規(guī)范使用管理和效能發(fā)揮的關鍵在于“人”。一方面，要建立起針對政務APP做減法的責任落實和追究制度，確保減負措施得到有效執(zhí)行。另一方面，要優(yōu)化調整基層干部群眾使用政務APP的考核考評機制，糾偏留痕和排名慣性。此外，還要打破條塊分割，統(tǒng)籌全局，落實“一盤棋”意識，避免政務APP重復建設。在此基礎上更要暢通反饋舉報和信息保護機制，要讓基層干部群眾對不簡易、不合理、不必要的政務APP及其考核敢于反饋，敢于發(fā)聲，感受到真變化。

說到底，政務APP的開發(fā)和運營，應始終遵循務實為民的原則，確保其功能實用、操作簡便、安全可靠。對政務APP的規(guī)范管理是一面鏡子，真正動真碰硬、去粗取精，就能給基層減負，讓基層干部群眾有的放矢、專心辦實事，凝聚起務實為民的最大效果、最優(yōu)效應。