新華時(shí)評(píng)｜對(duì)華關(guān)稅加碼，美國(guó)錯(cuò)上加錯(cuò)

新華社北京9月14日電　題：對(duì)華關(guān)稅加碼，美國(guó)錯(cuò)上加錯(cuò)

　　新華社記者葉書(shū)宏　樊宇

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反對(duì)聲，美國(guó)政府依然在單邊保護(hù)主義的路上狂奔。13日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布有關(guān)對(duì)華加征“301關(guān)稅”進(jìn)一步行動(dòng)的最終決定，確定大幅上調(diào)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池、半導(dǎo)體、鋼鋁、電動(dòng)汽車(chē)電池等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。作為世貿(mào)組織創(chuàng)立者之一，美方濫用301條款將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化的單邊霸凌行徑令人不齒。美方這一做法損人不利己，隨著對(duì)華加征關(guān)稅的“回旋鏢效應(yīng)”顯現(xiàn)，受傷最深的只會(huì)是美國(guó)消費(fèi)者、美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

　　美國(guó)上屆政府啟動(dòng)對(duì)華301調(diào)查并對(duì)華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則。美國(guó)再次揮舞關(guān)稅大棒，通過(guò)無(wú)理打壓謀求單邊利益，擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，無(wú)異于錯(cuò)上加錯(cuò)。就在一個(gè)月前，數(shù)百家公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等向美國(guó)政府提交1000多份意見(jiàn)，其中反對(duì)對(duì)華新加征關(guān)稅的人占大多數(shù)，列舉的理由包括擾亂全球貿(mào)易秩序、提高成本并損害企業(yè)和消費(fèi)者利益、無(wú)法尋求替代產(chǎn)品、減少就業(yè)、削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、損害公共衛(wèi)生、影響航運(yùn)業(yè)等，可見(jiàn)加稅之舉不得人心。

??這是2月13日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)大廈水中倒影。新華社記者 劉杰 攝

　　對(duì)華加征關(guān)稅，誰(shuí)最受傷？美國(guó)總統(tǒng)拜登曾在2019年評(píng)價(jià)特朗普政府對(duì)華關(guān)稅政策時(shí)寫(xiě)道，“特朗普連最基本的都沒(méi)有搞明白。他認(rèn)為這是在讓中國(guó)為關(guān)稅買(mǎi)單。但任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)新生都會(huì)告訴你，是美國(guó)人在為此買(mǎi)單。”穆迪公司的數(shù)據(jù)推算也驗(yàn)證了這一點(diǎn)：美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了對(duì)華加征關(guān)稅92%的成本，每個(gè)美國(guó)家庭每年增加開(kāi)支1300美元。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫認(rèn)為，維持之前關(guān)稅以及征收額外關(guān)稅最終會(huì)增加美國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)難度，削減美國(guó)就業(yè)崗位并在通脹時(shí)期增加美國(guó)制造商和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

　　美國(guó)政府對(duì)華加征關(guān)稅，以捍衛(wèi)所謂“公平競(jìng)爭(zhēng)”為名實(shí)則是為了打壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)，其政策邏輯與指責(zé)所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩”如出一轍。然而，訴諸高關(guān)稅等單邊保護(hù)主義措施對(duì)于保護(hù)美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力只會(huì)適得其反，正如美國(guó)麥楷亞洲會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人德魯·伯恩斯坦在《福布斯》雜志網(wǎng)站撰文所說(shuō)，美國(guó)曾在過(guò)去數(shù)十年中利用關(guān)稅來(lái)支撐其不再擁有比較優(yōu)勢(shì)的一些行業(yè)，如今這些行業(yè)都已失去往日活力，“關(guān)稅若成為經(jīng)濟(jì)格局中永久僵硬的一部分，它們最終會(huì)加速一個(gè)國(guó)家的衰敗”。

??這是7月29日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的美國(guó)財(cái)政部大樓。 新華社記者 胡友松 攝

　　美國(guó)借加征關(guān)稅打壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)也只是一廂情愿。中國(guó)新能源產(chǎn)品憑借技術(shù)價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)暢銷(xiāo)全球，迎來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇源于中國(guó)瞄準(zhǔn)未來(lái)方向，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，堅(jiān)定不移地走綠色低碳發(fā)展道路，發(fā)展依托的是完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力和優(yōu)質(zhì)豐富的人力資源等制造業(yè)“家底”，持續(xù)動(dòng)力來(lái)自能夠激發(fā)技術(shù)突破和商業(yè)模式創(chuàng)新的充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，總之是市場(chǎng)原則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合作用下產(chǎn)生的必然結(jié)果，其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和綠色轉(zhuǎn)型的影響，可用一名美國(guó)小企業(yè)主給美國(guó)政府的意見(jiàn)反饋來(lái)描述：自家企業(yè)生產(chǎn)所需電機(jī)設(shè)備“除了中國(guó)，在美國(guó)或其他地方根本買(mǎi)不到”。

　　以保護(hù)主義手段謀求單邊利益無(wú)異于緣木求魚(yú)，開(kāi)放合作、互利共贏才是全球化時(shí)代的理性選擇。近日，美國(guó)參議院聽(tīng)證會(huì)上，密蘇里州共和黨參議員喬?！せ衾茊?wèn)英特爾公司首席貿(mào)易官杰夫·里特納，為何英特爾對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資？里特納的回答很“直白”——因?yàn)橹袊?guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在中國(guó)創(chuàng)造的收益也會(huì)再度投資到美國(guó)，中國(guó)公司有許多獨(dú)家、特有的技術(shù)，英特爾也可以把這些技術(shù)應(yīng)用到美國(guó)，生產(chǎn)更好的產(chǎn)品。一句話(huà)，對(duì)華合作將讓美國(guó)受益，投資中國(guó)就是投資美國(guó)，本質(zhì)上是互惠的。這段國(guó)會(huì)對(duì)答，或許能為一些抱持零和思維的美國(guó)政客理解這個(gè)世界帶來(lái)有益啟發(fā)。