讓殘疾人幸福感成色更足

9月18日，記者從自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會了解到，我區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人約11.5萬人，長期以來，我區(qū)黨委、政府高度重視這一特殊困難群體的民生保障工作，采取更多惠民生、暖民心舉措，持續(xù)保障殘疾人基本民生，改善殘疾人生活品質(zhì)，促進殘疾人全面發(fā)展，保障殘疾人平等參與共享社會經(jīng)濟文明發(fā)展成果，我區(qū)殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r發(fā)生了根本性改變，殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)位居中西部省份前列

殘疾人福利保障一直是群眾關(guān)心、政府重視、社會關(guān)注的民生問題。近年來，我區(qū)始終將殘疾人“兩項補貼”政策作為重點民生保障，不斷完善殘疾人“兩項補貼”政策，扎實推進殘疾人“兩項補貼”及時足額精準(zhǔn)發(fā)放，切實保障殘疾人的切身利益，助力殘疾人民生福祉的提升。

殘疾人“兩項補貼”分別是指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。自治區(qū)殘聯(lián)黨組成員、副理事長卓瑪次仁介紹，為持續(xù)完善殘疾人普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性保障政策，織密保障殘疾人基本民生安全網(wǎng)，截至2024年4月，自治區(qū)殘聯(lián)累計發(fā)放殘疾人“兩項補貼”資金15.5億元，惠及近12萬名殘疾人，并于今年1月1日起，補貼標(biāo)準(zhǔn)再次上提20％，位居中西部省份前列。

同時，落實低保救助政策，將智力、精神殘疾人和其他一二級重度殘疾人按單人戶納入低保范圍，將1.6萬余名家庭收入達不到最低生活保障線的殘疾人全部納入低保優(yōu)先保障。落實重度殘疾人全額資助參保政策，城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率均達到95％以上。

“十四五”以來，我區(qū)2.3萬人次享受到了殘疾人機動輪椅車燃油補貼，3455人享受到了“陽光家園”托養(yǎng)照護補貼，1600人領(lǐng)取了辦證補貼，4833名殘疾人接受了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，殘疾人社會保障網(wǎng)進一步織密扎牢。

不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)水平和政策支持力度

殘疾人事業(yè)，事事關(guān)乎民生福祉。加強殘疾人就業(yè)幫扶，是新時代促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，在自治區(qū)黨委、政府高度重視下，在社會各界廣泛參與下，殘疾人就業(yè)取得了長足的發(fā)展。

人事專員、保潔、廚師、出納、文員……招聘崗位豐富，并且多數(shù)崗位都有一個招聘要求——只招殘障人士。為進一步強化殘疾人就業(yè)服務(wù)，促進殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)，為殘障人士和用人企業(yè)搭建就業(yè)平臺，今年8月，2024年拉薩市殘疾人就業(yè)援助專場招聘會在拉薩市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心舉行，當(dāng)日，共有31家企業(yè)提供300余個工作崗位，工資2500元至9000元不等，收到簡歷70余份，初步達成就業(yè)意向12人。

記者了解到，為促進殘疾人較為充分較高質(zhì)量就業(yè)，我區(qū)出臺多項支持和促進殘疾人按比例就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、殘保金征收使用、職業(yè)培訓(xùn)、超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵專項政策，并通過大力開展殘疾人就業(yè)宣傳，舉辦就業(yè)援助月、就業(yè)宣傳年專項活動，實施殘疾大學(xué)生“一人一策”就業(yè)幫扶，定期舉辦專場招聘會，建設(shè)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園等配套舉措，不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)水平和政策支持力度。

“十四五”以來，我區(qū)累計開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)1533人，帶動實現(xiàn)按比例就業(yè)1772人、集中就業(yè)486人、個體就業(yè)754人，公益性崗位就業(yè)377人、農(nóng)村種植養(yǎng)殖及靈活就業(yè)18288人，全區(qū)16－59歲有就業(yè)能力和意愿的就業(yè)年齡段持證殘疾人實現(xiàn)就業(yè)20923人，就業(yè)率達70％。

為5.6萬人次殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)

康復(fù)是生命的重建，是殘疾人最迫切的需求?！笆奈濉逼陂g，我區(qū)全面落實《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，為5.6萬人次殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上。制定出臺《西藏自治區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施細(xì)則》，實施“肢體殘疾兒童骨病救助”“聽力殘疾兒童人工耳蝸植入”等專門救助項目，惠及3327名殘疾兒童；印發(fā)《西藏自治區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃》、制定《全區(qū)出生缺陷綜合防治方案》，將出生缺陷防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，出生缺陷三級預(yù)防服務(wù)有序推進。

同時，將殘疾人康復(fù)服務(wù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，29項殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目列入基本醫(yī)療保險支付范圍。出臺《西藏自治區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法》，將未持證的未成年殘疾人、65歲以上失能老人納入補貼對象。為4.6萬人次開展輔助器具適配服務(wù)，輔具適配服務(wù)率達90％以上。推動殘疾人家庭醫(yī)生簽約“應(yīng)簽盡簽”，殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)基本實現(xiàn)。

卓瑪次仁表示，教育是促進殘疾人全面發(fā)展、更好融入社會的基本途徑。截至目前，我區(qū)已建成特殊教育學(xué)校7所，在校學(xué)生978人，義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生入學(xué)率穩(wěn)定在97％以上。落實覆蓋所有殘疾學(xué)生的教育三包政策、資助政策、助學(xué)金等制度，接受高等教育的殘疾學(xué)生全面享受以“獎、貸、勤、助、補、免”為主的各類資助政策。實施特殊教育提升行動，健全完善普通學(xué)校隨班就讀和送教上門工作機制，全區(qū)3646名殘疾兒童實現(xiàn)隨班就讀，送教上門服務(wù)達2597人，殘疾人受教育水平不斷提升。