時政新聞眼丨如何全面發(fā)展協(xié)商民主？習(xí)近平在這次重要會議上提出明確要求

在中華人民共和國第75個國慶日到來前夕，兩場重要會議相繼舉行：一周前，9月14日，慶祝全國人民代表大會成立70周年大會；9月20日，慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會。習(xí)近平總書記在這兩場會議上都發(fā)表了重要講話。

在9月20日的大會上，總書記強調(diào)，要在發(fā)展全過程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來。如何全面發(fā)展協(xié)商民主？如何更加充分發(fā)揮顯著政治優(yōu)勢？總書記作出重要部署。

11:07

△視頻：習(xí)近平在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上發(fā)表重要講話

01

再次召開重要會議，部署人民政協(xié)工作

1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，為新中國誕生作了全面準備，也標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。5年后，1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，人民代表大會制度正式建立。

進入新時代以來，在中華人民共和國成立“逢五、逢十”周年之際同步舉行慶祝全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議成立“逢五、逢十”周年的大會，已是第三次。

△全國政協(xié)禮堂。（總臺央視記者范一鳴拍攝）

2014年9月21日，慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會隆重舉行。

2019年9月20日，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會在京召開。以中共中央名義召開政協(xié)工作會議，在中國共產(chǎn)黨的歷史、人民政協(xié)歷史上是第一次。

時隔5年，今年9月20日，中共中央、全國政協(xié)在全國政協(xié)禮堂隆重舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會。

三場重要會議，對新時代人民政協(xié)工作作出重要戰(zhàn)略部署。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。

在今年這次大會上，總書記高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻，深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢。

一周前，在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上，總書記評價人民代表大會制度“是從中國土壤中生長起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造”。在這次慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，他評價人民政協(xié)“是科學(xué)、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨特政治價值”。

總書記曾指出，“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢?！?/p>

正因如此，我們必須把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。

02

這10條，系統(tǒng)闡釋重要思想

黨的十八大以來，圍繞新時代建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大課題，習(xí)近平總書記作出一系列重要論斷，提出一系列新要求。在2019年的中央政協(xié)工作會議上，總書記從8個方面作了概括。

在今年這次慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，總書記把人民政協(xié)在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新和規(guī)律性認識集中歸納為10條。

總書記指出，這是75年來特別是新時代以來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是新時代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循，必須完整、準確、全面貫徹落實，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。從習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，到習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，今年9月兩場大會分別作出最新闡釋，將指引人大、政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。

03

如何全面發(fā)展協(xié)商民主，總書記提出明確要求

習(xí)近平總書記曾指出，“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”

商以求同，協(xié)以成事。協(xié)商民主，是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，是全過程人民民主的重要組成部分。

實現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。在2019年的中央政協(xié)工作會議上，總書記說，協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設(shè)計，同選舉民主相互補充、相得益彰。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。（總臺央視記者郭鴻拍攝）

黨的二十大對“全面發(fā)展協(xié)商民主”作出重要部署，要求推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。今年7月，黨的二十屆三中全會對“健全協(xié)商民主機制”提出明確要求。

在這次慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，總書記強調(diào)，新時代新征程，要按照中共二十大和二十屆三中全會部署，不斷推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

從始終堅持正確政治方向、統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系、著力健全協(xié)商民主機制，到不斷拓展協(xié)商方式和平臺、積極營造良好氛圍和條件，總書記從五個方面劃出重點。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。

廣泛、多層、制度化如何實現(xiàn)？這是全面發(fā)展協(xié)商民主的重要課題。

我國協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，是一個有機整體。

總書記指出，全面發(fā)展協(xié)商民主，既要立足不同協(xié)商渠道的特點和實際，突出各自工作重點，遵循各自規(guī)則，發(fā)揮各自獨特作用；又要加強各種協(xié)商渠道的協(xié)同配合，做到目標一致、形成合力，不斷提升整體效能。

制度化、規(guī)范化、程序化，是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。

總書記指出，全面發(fā)展協(xié)商民主，要堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，針對不同協(xié)商渠道，分類形成制度規(guī)范和工作規(guī)則，明確協(xié)商什么、同誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運用等。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。

04

如何做好人民政協(xié)工作，總書記作出全面部署

5年前，在中央政協(xié)工作會議上，習(xí)近平總書記指出，當前和今后一個時期，人民政協(xié)尤其要抓好三個方面工作，一是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，二是加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，三是強化委員責任擔當。

時隔5年，人民政協(xié)工作面臨新形勢新任務(wù)?？倳浽趹c祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上指出，“當前，世界之變、時代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展，我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有，迫切需要進一步凝心聚力不斷鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)?！?/p>

當前和今后一個時期如何做好人民政協(xié)工作？在這次大會上，總書記從五個方面作出部署。

“不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)”，擺在五方面重點工作之首。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。總書記在2014年、2019年兩次大會上強調(diào)，要始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸?！吨泄仓醒腙P(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》明確，要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)。

從“主軸”到“中心環(huán)節(jié)”，彰顯了在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的極端重要性。

在今年這次大會上，總書記強調(diào)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，新時代中國特色社會主義思想是統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱。

從“主軸”到“總綱”，引領(lǐng)人民政協(xié)進一步提高政治站位、加強理論武裝、提升履職能力。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，總書記寄予厚望。

2015年3月全國兩會期間，總書記希望全國政協(xié)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，“做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”，同時也要“守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律”。

在2019年中央政協(xié)工作會議上，總書記提出，要加強委員隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行。

在今年這次大會上，總書記再次強調(diào)，建設(shè)一支懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊伍，是人民政協(xié)高質(zhì)量履職的重要保障。

△慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會現(xiàn)場。

眾星拱北，萬水朝東。中國式現(xiàn)代化正在全面推進，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，習(xí)近平總書記深情寄語人民政協(xié)：發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。