尊憲崇法 | 為中國式現(xiàn)代化種下億萬棵“憲法的樹苗”

法治網(wǎng)特約評論員 劉宇軒

憲法宣傳教育是法治建設(shè)一項基礎(chǔ)性工作。青少年是憲法宣傳教育的重點群體，是未來十年、二十年乃至更長時空內(nèi)忠實崇尚憲法、自覺遵守憲法、堅定捍衛(wèi)憲法的生力軍和主力軍。因此，在新時代推動青少年憲法教育高質(zhì)量發(fā)展，對于黨的二十屆三中全會所提出的“完善推進法治社會建設(shè)機制”，更加具有基礎(chǔ)性質(zhì)和未來指向的重大意義。

黨的十八大以來，憲法宣傳教育工作扎實開展，青少年憲法宣傳教育的內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新，青少年憲法法治意識和素養(yǎng)全面提升，推動全社會法治宣傳教育面貌發(fā)生格局性變化：連續(xù)11年在國家憲法日組織開展“憲法晨讀”活動，2023年12月4日上午全國近30萬所學校8000余萬師生在線同步誦讀憲法；連續(xù)9年組織開展全國學生“學憲法　講憲法”系列活動，2023年共有20．8萬所學校的1.6億名學生參與；2022年，參與憲法網(wǎng)絡(luò)學習的學生超過76億人次，經(jīng)過學習測評產(chǎn)生了1.6億多名初步掌握憲法知識的“憲法衛(wèi)士”；國家統(tǒng)編教材把《道德與法治》小學六年級上冊、初中八年級下冊設(shè)置為法治教育專冊，專門對學生進行憲法教育……這些年代與數(shù)字串聯(lián)起了一整個新時代青少年憲法宣傳教育生機勃勃的春天景象，一顆顆憲法的種子已經(jīng)被播撒在億萬名青少年心中、億萬個家庭之中，它們正在向下落地生根、向上拔節(jié)生長。幾乎是在不知不覺間，法治中國的未來時如同身邊的每一個孩子，邁著鏗鏘的步伐朝我們撲面而來。與此同時，青少年憲法宣傳教育工作仍然存在方式相對機械單一、缺乏有效互動、針對性和實效性不強等問題，分眾化、差異化的手段仍顯不足，體驗式、融入式的宣傳教育單品和“爆款”還不夠多，等等。這些問題亟需破解。

要把握正確政治方向這個“根本”。我國憲法凝聚著黨帶領(lǐng)人民百年奮斗取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，其中最重要、最根本的就是始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、始終堅持以黨的指導思想為國家指導思想。我國憲法將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入序言，確立為國家指導思想，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入總綱第一條，確認了中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導地位，并通過國家根本制度、基本制度、重要制度等一系列設(shè)計與安排，為全面加強黨的領(lǐng)導提供了法治保障。這是我國憲法最顯著的特征，也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證。這是對青少年開展憲法宣傳教育必須扣上的“第一顆扣子”，也是引導廣大青少年深刻理解“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”重大論斷的關(guān)鍵所在。要將習近平法治思想特別是習近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，融入教材、融入課堂，不斷增強億萬名青少年對習近平法治思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移聽黨話、跟黨走。

要堅持以青少年為“中心”。唐代柳宗元的《種樹郭橐駝傳》中，“種樹能手”郭橐駝這樣介紹自己的經(jīng)驗：“橐駝非能使木壽且孳也，能順木之天，以致其性焉爾。凡植木之性，其本欲舒，其培欲平，其土欲故，其筑欲密?！鼻嗌倌陸椃ㄐ麄鹘逃年P(guān)鍵也在于“順木之天以致其性焉”——順應(yīng)青少年的生長規(guī)律。具體來講，新時代新征程上，青少年憲法宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展必須實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)向”：從主要依托學校向注重青少年這一主體轉(zhuǎn)向；從單純普及法條向注重宣傳法治精神和增強法治自信轉(zhuǎn)向；從注重憲法文本向注重憲法實踐轉(zhuǎn)向。我們要更加貼合青少年身心發(fā)展規(guī)律、認知特點和實踐需要，采取更多青少年喜聞樂見的教育方式開展憲法宣傳教育，激發(fā)青少年學習憲法的興趣和潛能，杜絕應(yīng)試化學習、灌輸式教育。在分析憲法條文時，要引領(lǐng)青少年去探尋條文背后的法理內(nèi)核和法治精神；在講解憲法精神時，要引領(lǐng)青少年主動聯(lián)想、列出相關(guān)的憲法條文，杜絕任何套路化、模式化?！靶兄t知愈進，知之深則行愈達”。青少年的成長特點決定了采取具象化的宣傳教育方式效果更好、影響更加深遠。黨的二十屆三中全會《決定》指出，改進法治宣傳教育，完善以實踐為導向的法學院校教育培養(yǎng)機制。要講清我國憲法制度發(fā)展歷程、現(xiàn)行憲法施行40多年來憲法制度建設(shè)和憲法實施監(jiān)督的實踐，特別是立足新時代憲法建設(shè)的歷史性成就，從憲法修正案、編纂民法典、制定國歌法、修改國旗法和國徽法、實行憲法宣誓等一個個里程碑式事件講起，從憲法保護公民特別是青少年的一個個日常場景切入，充分發(fā)揮憲法實踐的教育功能，不斷增強青少年憲法宣傳教育的針對性和時效性，以鮮活的憲法實踐不斷增強青少年的憲法自信、夯實憲法信仰之基。

要用好現(xiàn)代信息技術(shù)這個“載體”。2022年12月19日，習近平總書記發(fā)表重要署名文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》，強調(diào)要抓住青少年、網(wǎng)民等重點群體，抓憲法紀念、憲法宣誓、憲法教材建設(shè)等重點載體，抓學校、社區(qū)、媒體等重點陣地，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2023年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模已達到約1.96億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率高達97.3％。這為青少年憲法宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展提供了挑戰(zhàn)、契機與平臺。開展青少年憲法宣傳教育，要努力讀懂新一代網(wǎng)絡(luò)“原住民”的“驗證碼”，善用網(wǎng)絡(luò)慕課、知識型App、短視頻制作等新型工具，積極響應(yīng)青少年特別是“00后”學生的網(wǎng)絡(luò)化需求，有效增強在網(wǎng)上講好憲法故事的能力。要運用人工智能強化青少年憲法宣傳教育的規(guī)范化、個性化和分眾化，開發(fā)AI普法數(shù)字人、憲法在線即時互動與咨詢問答等功能，以信息化技術(shù)為憲法宣傳教育賦能，推動青少年憲法宣傳教育在網(wǎng)絡(luò)上“隨風潛入夜，潤物細無聲”，引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養(yǎng)成遵法守法習慣，切實推動憲法宣傳教育常態(tài)化和長效化。

青少年憲法宣傳教育必須把握正確政治方向這個“根本”、堅持以青少年為“中心”、用好現(xiàn)代信息技術(shù)這個“載體”，推動億萬青少年更加尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，為中國式現(xiàn)代化種下億萬棵“憲法的樹苗”。