圖為接連橫琴和澳門的蓮花大橋。
張金加攝(新華社發(fā))
華燈初上,新近通車的澳門大橋如同蛟龍,蜿蜒于古稱“鏡?!钡暮C嬷?,為澳門城市夜景增添一抹亮色。回歸前,澳門僅有兩座跨海大橋,如今,4座大橋橫跨海面,連接澳門半島和離島,共同構(gòu)成澳門標(biāo)志性的“鏡海長虹”景觀。
從回歸前澳氹大橋的雙向兩車道、友誼大橋的雙向四車道,到回歸后西灣大橋的雙向六車道,再到如今澳門大橋的雙向八車道,不斷“擴(kuò)容”的橋梁,正是澳門經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的生動(dòng)注腳。
回歸祖國以來,在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,澳門特區(qū)政府和社會各界同心協(xié)力,開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面,為可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!盎貧w祖國的25年,是澳門歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高、居民獲得感和幸福感最強(qiáng)的時(shí)期?!卑拈T特區(qū)行政長官賀一誠說。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健
回歸祖國25年來,澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。澳門GDP由1999年的519億澳門元增長到2019年的4445億澳門元,保持年均11%的增長率,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,澳門2023年GDP增長高達(dá)80.5%,人均GDP排在世界第5名。
過去,澳門“一業(yè)獨(dú)大”特征明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何從“博彩”走向“多元”,一直是澳門社會面臨的問題。澳門特區(qū)政府聚力攻堅(jiān),在既往持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的基礎(chǔ)上,2023年編制出臺澳門首個(gè)全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞“一中心、一平臺、一基地”建設(shè)目標(biāo),明確“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,為經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)能。
“1+4”中,“1”是按照建設(shè)世界旅游休閑中心的目標(biāo)要求,促進(jìn)旅游休閑多元發(fā)展,做優(yōu)做精做強(qiáng)綜合旅游休閑業(yè);“4”是持續(xù)推動(dòng)大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步提升四大產(chǎn)業(yè)的比重。
“澳門特區(qū)貫徹落實(shí)中央要求,以更大作為做好經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這道必答題?!卑拈T特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長李偉農(nóng)說。
近年來,在中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,特區(qū)政府系統(tǒng)修訂完善博彩業(yè)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范博彩業(yè)依法健康有序發(fā)展。如今,非博彩行業(yè)占澳門GDP比重超過六成,澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展工作取得新成效。
澳門協(xié)和醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營,促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;“澳門科學(xué)一號”衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射,成為澳門高科技發(fā)展的硬核實(shí)力;蟬聯(lián)“最佳亞洲會議城市”,標(biāo)志著澳門在會展業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)和軟實(shí)力得到世界認(rèn)可……澳門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)邁向發(fā)展新階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元穩(wěn)健。
居民幸福感不斷增強(qiáng)
25年來,澳門居民生活持續(xù)改善,社會建設(shè)不斷邁上新臺階,長期保持和諧穩(wěn)定局面?!白詮陌拈T回歸祖國后,一年比一年好。”澳門仁協(xié)之友聯(lián)誼會理事長招銀英回憶道,回歸前,澳門人最怕家人生病,因?yàn)榭床‰y、費(fèi)用高。小孩出生后,許多家庭無力負(fù)擔(dān)教育費(fèi)用,導(dǎo)致兒童輟學(xué)。如今,澳門民生福利和居民生活水平不斷提高,居民可享受從幼兒園至高中的15年免費(fèi)教育、看得到“真金白銀”的現(xiàn)金分享計(jì)劃,幸福感不斷增強(qiáng)。
就業(yè)是最大的民生?;貧w前,澳門經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年負(fù)增長,失業(yè)率超過6%。在中央大力支持下,回歸初期,特區(qū)政府提出“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”的施政方針,將提振經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)作為重要任務(wù),有效保障本地居民就業(yè)。2012年以來,澳門總體失業(yè)率多年保持在2%以下,總體就業(yè)人口月收入中位數(shù)由1999年的4920澳門元增加至2023年的1.75萬澳門元。
澳門特區(qū)政府積極回應(yīng)民生訴求,著力解決住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的突出問題。目前,澳門已建成的公共房屋單位數(shù)目增加至57117個(gè),95%的社會房屋租戶獲豁免繳付租金。七成以上居民住在自購物業(yè)中,人均住房面積超過20平方米。
“回歸以來,澳門逐漸加大長者醫(yī)療方面的福利,65歲以上的老人可享受免費(fèi)醫(yī)療,澳門居民健康狀況得到顯著改善,平均預(yù)期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲?!卑拈T特區(qū)政府衛(wèi)生局局長羅奕龍說。
回歸后,澳門逐漸形成“政府下單、民間服務(wù)”的公益模式。特區(qū)政府對社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的資助金額,由回歸初期的1億多澳門元增加至2023年逾16億澳門元,各類社會服務(wù)的受惠人次,由回歸初期每年8萬多人次提升至2023年逾520萬人次,社會服務(wù)事業(yè)迅速發(fā)展。澳門街坊會聯(lián)合總會會長吳小麗介紹,街坊總會社會服務(wù)辦公室轄下超過30個(gè)服務(wù)中心,遍布澳門各地,致力于為不同年齡居民提供全方位服務(wù)。“回歸以來,澳門居民生活品質(zhì)不斷提升,我們會繼續(xù)努力,為市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?!彼f。
琴澳一體化按下“快進(jìn)鍵”
澳門輕軌橫琴線近日開通,從輕軌蓮花站上車,2分鐘即可到達(dá)橫琴口岸。“輕軌線路網(wǎng)延伸至橫琴口岸,并在橫琴口岸與廣珠城軌延長線快速換乘,澳門進(jìn)一步融入粵港澳大灣區(qū)‘一小時(shí)生活圈’。”澳門特區(qū)政府運(yùn)輸工務(wù)司司長羅立文說。
15年前,橫琴開發(fā)因澳門而生。它是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要抓手,也是澳門參與大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展大局的重要平臺。橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌成立3年多來,橫琴與澳門“雙向奔赴”一體化發(fā)展,持續(xù)為澳門發(fā)展激活新動(dòng)能、拓展新空間。
從舉世矚目的港珠澳大橋到澳門輕軌橫琴線,隨著琴澳兩地基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”不斷加強(qiáng)、體制機(jī)制“軟聯(lián)通”持續(xù)推進(jìn),往來兩地越發(fā)便捷暢通。橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會副主任符永革說,兩地互聯(lián)互通水平持續(xù)提升,對優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
“從澳門起步,在橫琴建立研發(fā)總部、在深圳設(shè)立銷售中心、在東莞建立智慧工廠,大灣區(qū)給了澳門青年更廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺和更多與內(nèi)地城市交流合作的機(jī)會?!碑`物科技(珠海)有限公司創(chuàng)始人蕭啟東介紹,越來越多澳門創(chuàng)業(yè)者在橫琴、大灣區(qū)找到了新的發(fā)展空間。“澳門新街坊”是粵澳兩地合作建設(shè)、首個(gè)為澳門居民建設(shè)的綜合民生工程,截至8月底,已被認(rèn)購超1300戶,不少澳門居民搬進(jìn)新家。隨著公共服務(wù)和社會保障體系不斷完善,橫琴正吸引越來越多澳門人享受“無感切換”的雙城生活。
“澳門回歸25年,澳門年輕人的視野和夢想,也隨著澳門的發(fā)展而不斷拓寬。橫琴粵澳深合區(qū)、大灣區(qū),乃至內(nèi)地其他地方,都可以是澳門青年逐夢的熱土?!卑拈T青年發(fā)展服務(wù)中心副總干事張嘉敏說。
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