金觀平：穩(wěn)步提升交通物流運行質效

交通物流是推進全社會物流成本降低的關鍵領域，發(fā)揮著先導性、基礎性、保障性作用。目前，我國已建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網和世界級港口群，綜合交通網絡總里程超600萬公里。2023年全國貨運量達556.8億噸，郵政寄遞業(yè)務量完成1625億件，交通物流運行質效穩(wěn)步提升。接下來，要進一步調結構、謀改革，以交通提質推動物流降本增效。

　　加快聯網補網強鏈。我國綜合立體交通網持續(xù)完善，但仍需處理好建強網絡與暢通末梢的關系。要優(yōu)化綜合立體交通網絡布局，深入推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。實施鐵路貨運網絡工程，完善普速鐵路網絡和重載鐵路，推進實施國家內河水系聯通工程，持續(xù)優(yōu)化“西煤東運”“北煤南運”“北糧南運”通道。補齊城鄉(xiāng)物流末端短板。

　　促進運輸模式創(chuàng)新。經過一系列改革，單一運輸方式的降本空間已經不大，可以通過持續(xù)深化運輸結構調整和發(fā)展多式聯運實現降本增效。例如，推進大宗貨物和中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”；加快鐵路專用線進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)；發(fā)展集裝箱公鐵、鐵水聯運，推進一單制、一箱制，創(chuàng)新打造穩(wěn)定運行、品牌化的多式聯運產品。

　　構建供應鏈生態(tài)。制造業(yè)占比較大是我國物流成本高的重要原因之一?？梢酝ㄟ^延伸服務鏈條，讓物流企業(yè)加快融入制造業(yè)產前、產中、產后環(huán)節(jié)，推動物流企業(yè)、生產企業(yè)和電子商務企業(yè)等形成高效供應鏈合作，促進產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，更高效地把生產和消費聯系起來，實現降本增效。

　　提升數智化水平。數字技術高速度、透明化、可追溯、易交互等特點和優(yōu)勢，能夠補上物流鏈本身存在的短板。應發(fā)展智慧物流等新業(yè)態(tài)新模式，有序推動自動駕駛、無人車、無人機在重點區(qū)域示范應用。加快交通物流設施數字化轉型升級，利用基于人工智能和大模型的供應鏈協同平臺，整合物流各環(huán)節(jié)數據，推動信息實時共享和全鏈路管理。

　　與全社會物流成本相比，我國單純的運輸成本并不高，如公路運輸中，每車公里成本比美國低24%、比日本低49%。因此，要注重深化綜合交通運輸體系改革，降低制度性成本；加快構建統一開放的交通物流大市場；推進鐵路貨運市場化改革，促進道路貨運高質量發(fā)展，加大對航空貨運空域時刻資源支持力度；進一步完善綜合交通運輸管理體制機制，穩(wěn)步推進交通物流公共數據資源開發(fā)利用。

　　在推進物流降本增效過程中，要注重保護相關從業(yè)者利益。貨運是國民經濟發(fā)展的基礎性服務業(yè)，開放時間早、從業(yè)人員多，是人民群眾就業(yè)擇業(yè)的重要領域。要在運輸服務、權益保障、技能培訓等方面加大投入，確保深化改革平穩(wěn)進行。